土地是農(nóng)民的“命根子”,更是鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,是黨中央穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、保障農(nóng)民權(quán)益的重大決策。燕子河鎮(zhèn)立足山區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際,緊扣“穩(wěn)預(yù)期、固權(quán)屬、促發(fā)展”核心,以“高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、暖心服務(wù)”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地延包工作,讓農(nóng)民吃下“定心丸”,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入“強(qiáng)動(dòng)能”。
高位統(tǒng)籌聚合力,筑牢延包“壓艙石”。燕子河鎮(zhèn)第一時(shí)間成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)落實(shí)、組級(jí)配合”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村干部+技術(shù)骨干”專(zhuān)項(xiàng)隊(duì)伍,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等方式,確保一線人員“懂政策、會(huì)操作、能答疑”。針對(duì)山區(qū)地塊零散、權(quán)屬?gòu)?fù)雜等特點(diǎn),每月召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),逐一破解歷史遺留糾紛、地塊重疊等難題,確保政策執(zhí)行不跑偏。
精準(zhǔn)施策提質(zhì)效,繪好確權(quán)“精準(zhǔn)圖”。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,充分沿用首輪土地確權(quán)成果,以清理后的數(shù)據(jù)庫(kù)為“底圖”,避免重復(fù)測(cè)繪,數(shù)據(jù)利用率達(dá)97%以上。創(chuàng)新“無(wú)人機(jī)航拍+實(shí)地核查”模式,重點(diǎn)排查權(quán)屬爭(zhēng)議、信息誤差等問(wèn)題,建立“清單銷(xiāo)號(hào)”機(jī)制,實(shí)行“專(zhuān)班解決、協(xié)同處置”。同時(shí),通過(guò)公示欄、微信群等渠道公示結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,確保“圖、屬、檔”一致,讓每塊土地都有清晰“身份”。
暖心服務(wù)惠民生,做好權(quán)益“守護(hù)者”。秉持“農(nóng)民自愿、依法依規(guī)”原則,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立“延包一站式專(zhuān)窗”,實(shí)現(xiàn)“合同簽訂、登記申請(qǐng)、發(fā)證”全流程現(xiàn)場(chǎng)辦。對(duì)僅需變更期限、家庭成員信息的,推行“蓋章延包”簡(jiǎn)化流程;對(duì)確需小調(diào)整的,嚴(yán)格遵循村民自治程序,組織農(nóng)戶(hù)實(shí)地指界、民主協(xié)商。通過(guò)入戶(hù)宣講、發(fā)放手冊(cè)等方式,用通俗語(yǔ)言解讀政策,打消農(nóng)民顧慮,讓延包工作既有“力度”更有“溫度”。
如今的燕子河鎮(zhèn),田壟間綠意盎然,土地上生機(jī)勃發(fā)。二輪土地延包不僅穩(wěn)定了承包關(guān)系,更激活了土地要素,推動(dòng)茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。下一步,燕子河鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固延包成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,讓穩(wěn)定的土地政策成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)支撐,在新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展道路上書(shū)寫(xiě)絢麗篇章。