實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。

加強國家工作人員法治教育。進一步落實國家工作人員學法用法制度，強化法治培訓，提升“機關法律學習月”活動效果。完善旁聽庭審制度。落實領導干部應知應會法律法規清單制度，把法治素養、依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。把學法與實際工作用法相結合，提高國家工作人員特別是領導干部在深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定方面的法治能力。

加強青少年法治教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，把法治教育融入學校教育各個階段。開設好法治教育課程，充分發揮青少年法治教育課堂主渠道作用。加強對教職工的法治培訓，配齊配強法治課教師、法治副校長，通過開展培訓、舉辦評選加強法治師資力量建設。推動全縣中小學道德與法治學科“四落實”，將法治教育作為“開學第一課”常設內容。健全青少年參與法治實踐機制，加強青少年法治教育實踐基地建設、管理和運用，推進校園法治文化建設。建立完善青少年法治教育部門協同推進機制，完善政府、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

切實強化基層法治教育。加強基層組織負責人學法用法工作，開展村（社區）“兩委”干部法治培訓，提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。加強基層行政執法人員法治培訓，提升依法行政能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育，促進依法誠信經營管理。加強對媒體從業人員法治教育，將法治素養作為從業資格考評的重要內容。加強婦女、殘疾人、老年人、農民工等群體法治教育。

　　（二）推動實踐養成

    把公民法治素養的基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，融入精神文明創建、法治示范創建和平安建設活動。實施公民法治素養提升行動，不斷提升全體公民法治意識和法治素養，推進全民守法。

　　（三）完善制度保障

　完善激勵制約機制，建立健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度，把公民法治素養與誠信建設相銜接，健全信用獎懲和信用修復機制。依法懲處公德失范的違法行為，形成良好的道德約束激勵機制，引導守法光榮、違法可恥的社會風尚。完善人民陪審員、人民監督員工作機制，促進群眾在參與司法活動中提升法律素質。

四、加強社會主義法治文化建設

　?。ㄒ唬┩七M法治文化陣地建設

　發揮法治文化陣地作用，推動法治文化陣地從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。推動法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展。積極參加皋陶法治文化深度研究和作品創建，進一步挖掘提升紅色法治文化，加強紅色法治文化陣地建設。實施縣法治文化陣地建設提升工程，到2025年，實現鄉鎮（街道）法治文化公園（廣場），村（社區）法治文化宣傳欄（長廊）全覆蓋。以民主法治示范村（社區）等為基礎，利用好新時代文明實踐中心（所、站）等場所，因地制宜建設法治文化陣地。

    （二）推進金寨特色法治文藝發展

　　加強與文化企事業單位、專業院校等專業機構聯動，培育法治文化創作基地。創作推廣一批具有時代特征、富有金寨地域特色的法治文化精品，建立完善全縣法治文藝精品庫。加大法治文化惠民力度，廣泛開展群眾性法治文化活動，充分利用“江淮普法行”“三下鄉”“送戲進萬村”等活動，組織文藝團體、文化隊伍開展法治文化基層行活動。培育地方法治文化品牌，把法治元素融入金寨傳統文藝創作。

　　（三）加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承

注重發掘、總結黨在革命時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐，大力弘揚紅色法治文化。講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，組織開展紅色法治文化研究闡發、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動。鼓勵在革命舊址、紅色文化名人故居等地，打造一批紅色法治文化主題教育基地。

　　五、推進普法與依法治理有機融合

    （一）加強基層依法治理

深化法治鄉村（社區）建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。加強“民主法治示范村（社區）”動態管理，推動法治鄉村建設和城鄉社區依法治理。依法依規開展基層黨組織和村（居）民委員會換屆工作，落實村（社區）“兩委”干部依法履職、依法辦事各項規定。加大村規民約落實情況監督檢查。加大鄉村（社區）普法力度，實施鄉村（社區）“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程，完善和落實“一村（社區）一法律顧問”制度。因地制宜打造“評理說事點”、社區“法律之家”、“法律圖書角”等基層依法治理陣地。深入貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。開展“學法守法示范家庭”創建活動，注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。

深化依法治校。深化“法律進學?！保苿痈骷壐黝悓W校健全依法治理制度體系，加強學校法治文化建設，切實提升依法辦學、依法執教的意識和能力。落實“法治副校長”、法治輔導員制度，有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害、禁毒、防詐騙等專項法治教育，開展學校及周邊環境依法治理。

深化依法治企。深化“法律進企業”，落實經營管理人員學法用法制度。加強企業法治文化建設，提高經營管理人員依法經營、依法管理能力。推動企業合規建設，防范法律風險。推動公司律師和企業法律顧問制度，依托開發區、工業園區等，開展企業法治體檢活動。

　　（二）深化行業和專業依法治理

引導和支持各行業依法制定規約、章程，鼓勵行業協會利用團體標準提升行業治理水平，推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防范化解風險及時和法律監督有效的法治化行業治理。

深化“法律進網絡”，加強對互聯網企業管理和從業人員法治教育，做到依法依規經營。完善網絡管理制度規范，加強網絡安全教育，提高網民法治意識。

加強社會應急狀態下的專項依法治理，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法行事，依法維護社會秩序。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，加強對縣、鄉鎮、村（社區）等區域治理中法治狀況的研究評估工作。

    六、著力提高普法針對性實效性

（一）在執法、司法、法律服務過程中開展實時普法

把普法融入執法、司法過程。加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規范的普法宣傳，把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執法、司法辦案程序中，實現執法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度中，加強普法宣傳。在行政復議工作中，利用受理、審理、決定等各環節實時普法，引導教育申請人依法維權、表達訴求。充分運用公開開庭、巡回審判、旁聽庭審、庭審現場直播、生效法律文書統一上網和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律，釋法說理。

把普法融入法律服務過程。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時，加強釋法析理，引導當事人和社會公眾依法辦事。加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，落實《村（居）法律顧問服務指南》，在提供優質法律服務中增強普法效果。

加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度，健全以案普法長效機制。培育以案普法品牌，充分利用典型案事件向公眾進行法律解讀。發揮典型案例引導、規范、預防與教育功能。完善案例收集標準，組織開展典型法治案例征集、評比、匯編工作，建立以案釋法案例庫。

　?。ǘ┏浞诌\用社會力量和新媒體開展公益普法

吸納社會力量積極參與普法。整合社會力量參與普法，實現普法主體多元化、運作社會化。暢通市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑，發展和規范公益性普法組織。加強“八五”普法講師團和“八五”普法志愿隊伍建設，不斷完善普法志愿服務運行體系，吸引更多社會人才參與普法工作。健全社會普法教育機制，探索打造普法工作協會、公益普法工作室、社會普法組織合作聯盟等社會普法公益服務平臺，鼓勵引導社會組織主動承接、積極參與公益普法項目，推動更多更優質的社會資源投入普法產品的制作傳播，推動普法志愿服務常態化、制度化。　

　　運用新技術新媒體創新普法。根據不同普法受眾的法治需求，提高普法產品供給的精準性和有效性。持續辦好《法治金寨》、《法治之聲》等欄目。鼓勵單位和社會公眾創作個性化普法產品，加大音視頻普法內容供給，注重短視頻在普法中的運用。拓展普法網絡平臺，建強全縣新媒體普法集群和矩陣，強化村（居）法律服務微信群運用，形成多級互動傳播。用好全國統一的法律、法規、規章、行政規范性文件、司法解釋和黨內法規信息平臺。宣傳好、利用好安徽省“12348”公共法律服務熱線、網站和金寨縣掌上公共法律服務平臺，增強普法教育效果。創新普法方法手段，建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

　　七、加強組織實施

    （一）加強組織領導

　　健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制，形成大普法工作格局。各級黨委和政府要把推進全民普法和守法擺上重要工作日程，認真組織實施“八五”普法規劃。將普法工作納入本地本單位法治建設總體部署，納入政府目標績效考核、平安建設、精神文明創建、鄉村振興、法治示范創建等考核評價內容。全面依法治縣委員會守法普法協調小組和各級法治宣傳教育工作領導小組要加強對本規劃實施的組織領導和統籌協調。各鄉鎮各單位普法機構要充分發揮職能作用，組織推動、督促指導各項工作落到實處。各級黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求，認真履行普法領導責任，列入年終述職內容，建立健全黨政機關法律顧問制度。

　　（二）全面落實普法責任制

　　強化“誰執法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單制度，細化普法內容、措施標準和責任，通過政務公開網站等方式向社會公布。全面推行“誰執法誰普法”年度履職報告評議工作。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式，壓實各責任單位普法職責。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”責任制，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織加強本系統本行業本單位人員學法用法，加大對管理服務對象普法力度，落實普法責任。

　　落實媒體公益普法責任。廣播電視、互聯網等大眾傳媒要切實履行公益普法責任，積極利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產權宣傳周等重要時間節點，在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題，針對社會熱點和典型案事件及時開展權威準確的法律解讀，把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內容，縣融媒體中心根據同級普法主管部門工作需要，每年至少免費制作并播放1次大型公益普法節目，常態化播放法治類公益廣告。

　?。ㄈ娀鶎踊A工作

　　推進重心下移。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，為基層開展普法和依法治理創造更好條件。加強基層建設，激發基層活力，強化政策、制度、機制保障，從人員配備數量、待遇、經費、裝備等方面，切實向普法基層一線傾斜，推動各類資源向基層下沉。

　　加強能力建設。強化對各級普法主管部門工作人員的系統培訓。加大對基層司法所等開展普法工作的指導和支持力度，提升司法所普法工作水平。同等條件下優先錄取（聘用）具有法律職業資格的人員，充實到普法工作一線。加強法治傳播、法治文化等人才培養。

    落實經費保障。強化各級財政對規劃實施的保障作用，把普法工作經費列入本級預算，并建立完善與當地經濟發展相適應的動態增長機制，做到?？顚Ｓ?。按規定把普法列入政府購買服務指導性目錄。鼓勵引導社會資金參與支持普法工作，加強規范和管理。

　?。ㄋ模┘訌娫u估檢查

　　健全普法工作評估指標體系，開展中期評估和總結驗收。加強規劃實施中的動態監測、成果成效展示，開展規劃實施情況中期評估和終期總結驗收，加強評估結果運用。表彰和獎勵各級普法工作先進單位、先進個人和依法治理創建活動先進單位。加強日常指導和監督。對重視不夠、措施不力、落實普法責任制不到位的，普法主管部門應當發出普法提示函或建議書，必要時進行約談，提出整改要求；對造成嚴重后果的，進行通報批評，依規依法處理。支持各級人大加強對全民普法工作的監督和專項檢查。