張英國委員：

您提出的《關(guān)于進一步優(yōu)化招商引資服務(wù)機制的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、進一步完善項目決策機制，實現(xiàn)項目快速洽談簽約

（一）構(gòu)建動態(tài)管理體系，精準把控項目進程。縣投創(chuàng)中心持續(xù)做好各招商單位重點項目信息歸集工作，動態(tài)建立“線索項目庫、考察對接庫、投資洽談庫、加快推進庫”四大項目管理庫，通過分類歸集、動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)項目從線索挖掘到簽約落地全鏈條閉環(huán)管理，全力推動項目早簽約。實行每周一招商工作例會制度，精準調(diào)度項目進展，同步開展項目可行性與成熟度分析研判，有效壓縮項目審核周期。

（二）優(yōu)化標準決策流程，加速項目推進效率。制定了《金寨縣工業(yè)招商項目決策流程》（試行），從項目考察、項目預(yù)審、項目協(xié)議擬定、項目決策、項目簽約五個環(huán)節(jié)加快項目推進。在招商單位完成項目考察后，及時匯總相關(guān)信息進行項目預(yù)審。為提升項目審核效率，縮短洽談周期，項目預(yù)審與領(lǐng)導(dǎo)考察環(huán)節(jié)同步推進。預(yù)審?fù)ㄟ^且完成領(lǐng)導(dǎo)考察后，開展項目協(xié)議初稿草擬工作，啟動決策流程。

（三）實施分級分類決策，保障項目科學(xué)落地。對于盤活僵尸企業(yè)、租賃廠房及入駐專業(yè)園區(qū)的一般性項目，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一般招商項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組快速決策，經(jīng)會議審議通過后即可簽約。涉及獨立供地、縣屬國有企業(yè)參股的項目，執(zhí)行審慎決策程序：須委托第三方機構(gòu)開展企業(yè)信用綜合評估；經(jīng)項目研判會議審議后，縣產(chǎn)投公司對固投5億元以上及參股項目，委托第三方機構(gòu)進行盡職調(diào)查與風(fēng)險評估；同時，縣投創(chuàng)中心將項目提交縣“雙招雙引”（創(chuàng)建一流營商環(huán)境）工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。其中，5億元以上獨立供地、縣屬國有企業(yè)參股等重大項目，需經(jīng)縣政府常務(wù)會研究通過后簽約。?

二、進一步深化全程幫辦機制，實現(xiàn)項目快速建成投產(chǎn)

（一）推行“紅色代辦”，提升幫辦服務(wù)質(zhì)效。構(gòu)建“活機制”夯實服務(wù)根基。打造縣政務(wù)服務(wù)大廳三樓“紅色代辦”窗口，搭建“一窗受理、全程代辦”標準化平臺，實現(xiàn)群眾辦事“多頭跑”變“跑一窗”；組建以年輕黨員干部為主的“紅色代辦”隊伍，提供“保姆式”服務(wù)，提升辦事效率與滿意度。推進“快審批”，優(yōu)化服務(wù)流程。對高頻事項推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實現(xiàn)“一窗辦多事”；建立企業(yè)訴求“一口受理、統(tǒng)一交辦、限期辦結(jié)”機制，解決企業(yè)難題；設(shè)置引導(dǎo)員并提供咨詢、幫填表格等配套服務(wù)，增強群眾辦事體驗。拓展“優(yōu)服務(wù)”，延伸服務(wù)觸角。推出周末“不打烊”服務(wù)，2024年辦件8203件、咨詢1100人次，群眾滿意度100%；設(shè)立7×24小時自助服務(wù)大廳，辦理業(yè)務(wù)1200件；探索政銀合作，3個銀行網(wǎng)點實現(xiàn)企業(yè)開辦就近辦；推行預(yù)約辦，2024年辦理21件；開展上門辦，節(jié)省企業(yè)時間，廣受企業(yè)好評。

（二）創(chuàng)新“清單交辦”，加速項目建設(shè)進程。為破除項目推進障礙，加速落地見效、優(yōu)化營商環(huán)境，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“清單交辦+節(jié)點督辦+全程幫辦”服務(wù)機制。編制“全要素流程清單”，前置梳理項目審批、用地、水電等要素需求，拆解為30項標準化任務(wù)，明確責(zé)任部門與辦理時限。以清單交辦各部門，責(zé)任部門限時辦結(jié)后報牽頭部門，形成“落地-建設(shè)-投產(chǎn)”全流程服務(wù)閉環(huán)，有力推動項目建設(shè)提速。

（三）強化“無縫對接”，保障項目快速投產(chǎn)。為加速項目建成投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)規(guī)建局于項目簽約后即刻組建多方參與的項目對接工作群，實現(xiàn)信息實時共享、問題即時響應(yīng)，同步提供要素保障與方案優(yōu)化指導(dǎo)，縮減報審周期。規(guī)劃方案達標后，3日內(nèi)組織評審，完善后提請規(guī)委會審議。規(guī)劃獲批后，提前介入對接投資商，通過交底、提示、宣教等方式，推動項目從規(guī)劃至建設(shè)環(huán)節(jié)無縫銜接，并全程把控進度。建設(shè)期間，優(yōu)化監(jiān)督模式，現(xiàn)場指導(dǎo)質(zhì)量安全問題整改，降低停工頻次。關(guān)鍵驗收節(jié)點前，主動開展預(yù)驗，多方協(xié)同整改，確保項目一次性通過驗收，切實為企業(yè)降本增效，深化安商服務(wù)。?

三、進一步暢通訴求反映渠道，實現(xiàn)問題快速高效辦理

（一）健全閉環(huán)管理機制，打造訴求辦理全鏈條。落實企業(yè)訴求“掛號制”，在政務(wù)中心一樓設(shè)置企業(yè)訴求“掛號”窗口。開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局安排專人負責(zé)，對企業(yè)訴求（問題）實行一口收辦，提供一站式、全流程服務(wù)。暢通訴求收集渠道（企業(yè)通過省為企優(yōu)環(huán)境綜合服務(wù)平臺反映；12345營商環(huán)境監(jiān)督分線；包聯(lián)干部走訪反饋；縣委非公黨建指導(dǎo)員、商協(xié)會收集反饋；企業(yè)通過來信、來電、來文；領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦等）；清單化、閉環(huán)式抓好每一件訴求解決，明確辦理責(zé)任單位和辦理時限，形成訴求反映、分解、交辦、督辦、反饋一條龍的閉環(huán)機制。加強企業(yè)服務(wù)需求和反映突出問題梳理研究，加強舉一反三，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。

（二）創(chuàng)新政企協(xié)同模式，構(gòu)建問題解決新格局。推行縣委書記、縣長單雙月現(xiàn)場辦公機制、“園區(qū)吹哨、部門報到”工作機制，建立企業(yè)協(xié)同發(fā)展(商協(xié)會)、要素保障等5個工作專班,常態(tài)化開展企業(yè)家座談會、供應(yīng)鏈微循環(huán)座談會等政企對話活動，收集意見建議，協(xié)調(diào)企業(yè)所需，分層分級解決企業(yè)訴求，辦理結(jié)果及時回復(fù)企業(yè)。“一企一策”培育壯大龍頭企業(yè)，精準解決降本增效難題，“以小帶大”帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

張英國委員，感謝您對招商引資工作的關(guān)注與建議！后續(xù)我們將持續(xù)落實相關(guān)舉措，提升工作質(zhì)效。也懇請您繼續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)，共同推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。

辦復(fù)類別：A類

聯(lián)系單位：縣投創(chuàng)中心

聯(lián)系電話：0564-7359318

金寨縣投資創(chuàng)業(yè)中心

2025年6月6日