一、縣十八屆人大五次會(huì)議代表議案建議辦理情況

縣十八屆人大五次會(huì)議上，縣政府共收到人大代表議案建議63件（其中議案1件），其中，涉及發(fā)展改革和工建交方面25件，占比39.7%；科教文衛(wèi)旅方面19件，占比30.2%；農(nóng)林水牧方面12件，占比19%；社會(huì)治理方面7件，占比11.1%。縣政府對(duì)議案建議辦理工作高度重視，專門召開交辦會(huì)議，分別交相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦。截至當(dāng)前，所有議案建議已辦理完畢，答復(fù)率100％。63件議案建議中，所提問題已經(jīng)落實(shí)辦理或正在組織實(shí)施的35件（A類），占比55.6%；列入計(jì)劃近期實(shí)施的10件（B類），占比15.8%；因資金或政策等因素暫不能實(shí)施的18件（C類），占比28.6%。

（一）議案辦理落實(shí)情況。縣十八屆人大五次會(huì)議上，將代表提出的《關(guān)于打造旅游核心板塊，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的議案》作為議案辦理，縣政府高度重視文旅發(fā)展，集聚各類要素保障辦理工作的順利開展。一是以規(guī)劃為引領(lǐng)凝聚合力，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效。編制《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《金寨縣“十四五”旅游業(yè)規(guī)劃》，將《文物保護(hù)、旅游發(fā)展布局國土空間規(guī)劃》融入縣級(jí)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，基本形成覆蓋全域、層次分明的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)《“十五五”文化旅游體育發(fā)展規(guī)劃》《國家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》等編制，為未來發(fā)展錨定方向，以政府主導(dǎo)破除行政壁壘，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌解決規(guī)劃立項(xiàng)、資金保障、土地供應(yīng)等難點(diǎn)，推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。二是圍繞五大片區(qū)差異化布局，以項(xiàng)目為支撐推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。聚焦大天堂寨片區(qū)，提升核心景區(qū)品質(zhì)。實(shí)施景區(qū)溜索、道路提升及集散中心裝修等項(xiàng)目，推進(jìn)燕子河鎮(zhèn)射電望遠(yuǎn)鏡、龍馬文旅驛站、大峽谷玻璃棧道配套等建設(shè)，強(qiáng)化5A級(jí)景區(qū)輻射力。聚焦梅山片區(qū)，推動(dòng)景城融合。加快老城區(qū)改造與EOD項(xiàng)目建設(shè)，建成康養(yǎng)社區(qū)、水利移民展示中心等；啟動(dòng)紅色電影展覽中心、游客中心及商業(yè)街建設(shè)。同步推進(jìn)桃?guī)X鄉(xiāng)關(guān)山天文觀測(cè)站、全軍鄉(xiāng)熊家河村研學(xué)基地等項(xiàng)目，釋放生態(tài)、文旅、經(jīng)濟(jì)綜合效益。三是立足紅綠藍(lán)資源融合，創(chuàng)新多元業(yè)態(tài)提升競爭力。“紅色+旅游”鑄魂，完成49處革命文物修繕，爭創(chuàng)國家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)；打造全省首部紅色沉浸式戲劇《立夏》，入選省級(jí)及長三角典型案例?！绑w育+旅游”賦能，舉辦全國登山大賽、紅嶺公路自駕游等賽事，培育滑雪場、飛行營地等新業(yè)態(tài)，“跟著賽事游金寨”品牌效應(yīng)逐步突顯。“教育+旅游”育人，開發(fā)“初心之旅”等紅色精品線路，設(shè)計(jì)VR沉浸、紅色拓展等特色體驗(yàn)，聯(lián)動(dòng)34家旅行社推出多樣化研學(xué)項(xiàng)目?！傲謽I(yè)+旅游”康養(yǎng)，依托國家儲(chǔ)備林建設(shè)，打造天堂寨、紅嶺公路等森林康養(yǎng)產(chǎn)品，推出溫泉療愈、高山避暑等特色服務(wù)。四是以項(xiàng)目與營銷為雙輪，擴(kuò)大文旅產(chǎn)業(yè)影響力。強(qiáng)化項(xiàng)目招引，與中盈集團(tuán)合作推進(jìn)大別山紅旅園博園項(xiàng)目，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案待評(píng)審；推動(dòng)天堂寨石河公園、三灣歡樂谷等項(xiàng)目協(xié)議洽談，加速落地。創(chuàng)新宣傳營銷，舉辦“紅綠相映”“花海金寨”等線上活動(dòng)，全網(wǎng)閱讀量超3000萬；推出春季、茶旅等主題線路，在上海文旅推介會(huì)等平臺(tái)發(fā)布；赴成都、桂林等地開展專場推介，精準(zhǔn)推廣金寨文旅資源。五是以游客需求為導(dǎo)向，不斷完善服務(wù)管理體系。推進(jìn)景區(qū)“提標(biāo)進(jìn)階”行動(dòng)，完成西茶谷碼頭、龍津溪地游樂園等設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化游客體驗(yàn)，提升硬件保障。強(qiáng)化監(jiān)管護(hù)航，整治導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題，完善景區(qū)流量預(yù)警與輿情處置機(jī)制，開展執(zhí)法檢查，保障市場平穩(wěn)。通過院校合作、協(xié)會(huì)培訓(xùn)等方式，開展紅色講解員、民宿管家等專題培訓(xùn)及考核，年內(nèi)計(jì)劃完成導(dǎo)游培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素養(yǎng)。優(yōu)化工作機(jī)制，成立全域旅游促振興工作專班，統(tǒng)籌解決規(guī)劃、資金、用地等問題，凝聚發(fā)展共識(shí)。

（二）A類建議辦理落實(shí)情況。對(duì)于條件具備，可以立即著手實(shí)施的建議，縣政府要求各承辦單位以高效率、高質(zhì)量辦理，確保盡快見到效果。例如：

1.關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議辦理落實(shí)情況。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，下設(shè)小區(qū)綜合管理等6個(gè)專項(xiàng)組，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、社工部門具體指導(dǎo)、職能部門各司其職的責(zé)任體系，全縣8個(gè)社區(qū)92個(gè)小區(qū)和重點(diǎn)商圈，18位縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系18個(gè)社區(qū)，46位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人包保1個(gè)重點(diǎn)小區(qū)，115個(gè)單位包保到小區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。在原城市小區(qū)治理物業(yè)專班的基礎(chǔ)上，成立城市社會(huì)治理工作專班，由縣委社會(huì)工作部牽頭，縣城管局、文明辦、應(yīng)急局、住建局、梅山鎮(zhèn)等單位參與，行成“收集、研判、交辦、督辦、調(diào)度、反饋”閉環(huán)處置。針對(duì)物業(yè)管理領(lǐng)域力量薄弱、多頭管理等突出問題，集中攻堅(jiān)專項(xiàng)維修資金管理、地下車庫收費(fèi)、消防安全隱患、電梯故障、房屋質(zhì)量、矛盾糾紛調(diào)處等重難點(diǎn)問題，出臺(tái)物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急啟用暫行規(guī)定，啟動(dòng)資金700余萬元，解決問題800余處，有效提升物業(yè)管理效能。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，織密組織體系。開展城市基層黨建“清底數(shù)、強(qiáng)堡壘、雙促進(jìn)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以城區(qū)69個(gè)封閉管理小區(qū)為重點(diǎn)，全面摸排黨員信息，引導(dǎo)無職黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住的社區(qū)。集中組建小區(qū)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子、樓棟黨小組長和鄰管家，將1345名離退休黨員、無職黨員編入小區(qū)黨組織，選配1410名“鄰管家”，實(shí)現(xiàn)69個(gè)小區(qū)黨的組織和工作全覆蓋。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在城市社區(qū)中實(shí)施“紅色睦鄰”工程促進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)工作的意見》，小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、樓棟長、物業(yè)公司、黨員干部等參與，實(shí)行“一社區(qū)一法律顧問”“一小區(qū)一民警一城管”，桂花苑小區(qū)獲評(píng)省級(jí)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)，金悅府等8個(gè)小區(qū)獲評(píng)全市“一抓實(shí)兩促進(jìn)”工作示范點(diǎn)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。三是堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化為民服務(wù)。把群眾滿意作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。完善點(diǎn)位服務(wù)，整合資金項(xiàng)目，為每個(gè)社區(qū)打造黨群服務(wù)中心等“五個(gè)中心”，建成校外兒童之家34個(gè)、小區(qū)文化驛站42個(gè)、暖“新”驛站8個(gè)，滿足多元化需求。做優(yōu)助餐服務(wù)，采取公建民營模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)康養(yǎng)食堂，按“5元吃飽、10元吃好”標(biāo)準(zhǔn)，6個(gè)食堂日均就餐2000余人次，10個(gè)助餐點(diǎn)每日為行動(dòng)不便老人免費(fèi)送餐800余趟次，有效解決居民及空巢老人就餐難題。創(chuàng)新“五微”服務(wù)，組建132支志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)開展微團(tuán)隊(duì)、微積分、微心愿、微實(shí)事、微協(xié)商等志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“居民動(dòng)嘴、志愿者跑腿”。四是加強(qiáng)要素保障，凝聚工作合力。開展人員招聘，分7批公開招聘社區(qū)工作者377名，配備比超萬分之十八。加大資金支持，縣財(cái)政年投入3000余萬元，縣直單位落實(shí)包保共建經(jīng)費(fèi)，縣管黨費(fèi)年劃撥近30萬元，保障社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)、小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)、社區(qū)工作者待遇及服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，2022年以來結(jié)合“醫(yī)養(yǎng)康”項(xiàng)目，將青山社區(qū)等5個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，智慧社區(qū)平臺(tái)均已建成并穩(wěn)定運(yùn)行，以數(shù)字化手段提升社區(qū)治理效能。

2.關(guān)于促進(jìn)全縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議辦理落實(shí)情況。一是統(tǒng)一茶樹品種。注重茶樹品種，選育適制六安瓜片新品種“金裕1號(hào)”，獲批國家級(jí)無性系茶樹良種，在麻埠鎮(zhèn)鮮花嶺街道和桂花村新建近30畝的畝穗園，下一步將逐步改換種植“金裕1號(hào)”良種，每年計(jì)劃改種300-500畝。同時(shí)，加大財(cái)政支持力度，開展低產(chǎn)低效茶園改造，凡是新建和低改茶園，茶苗品種需通過縣級(jí)主管部門的同意，才能采購。二是提升社會(huì)化服務(wù)。開展茶園托管服務(wù)試點(diǎn)，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)公司，創(chuàng)新茶園托管服務(wù)模式，在不流轉(zhuǎn)茶園土地經(jīng)營權(quán)的條件下，茶農(nóng)將茶園生產(chǎn)中的耕作、除草、施肥、修剪、病蟲害防治、鮮葉采摘、制作加工等全部或部分環(huán)節(jié)委托給托管服務(wù)公司完成。目前，我縣社會(huì)化服務(wù)組織160家，中央財(cái)政支持社會(huì)化服務(wù)資金主要支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，暫未明確拓展到經(jīng)濟(jì)作物，縣級(jí)財(cái)政資金較為緊張，下一步將積極向上爭取項(xiàng)目資金，對(duì)茶葉社會(huì)化服務(wù)予以支持。三是擴(kuò)大品牌宣傳。重視金寨茶的品牌宣傳推介，整合資金1500萬元，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，在合肥南站候車大廳、金寨動(dòng)車站候車大廳電子屏及登車通道、滬漢蓉高鐵武漢到上海列車內(nèi)投放廣告（8節(jié)車廂，在座位頭枕巾上印制“金寨茶”廣告）；在合武高速金寨下道口、服務(wù)區(qū)附近投放高炮廣告2個(gè)；在南京南站舉辦“金寨茶”高鐵冠名首發(fā)儀式，高鐵專列聚焦上海、南京、合肥、武漢、成都等重點(diǎn)核心區(qū)域樞紐站點(diǎn)，直擊目標(biāo)市場受眾。今年4-5月，先后舉辦“春日尋芳 茶韻金寨”、蝙蝠洞六安瓜片抖音甄選暨“春游麻埠”活動(dòng)，開展茶藝表演、非遺拜師、環(huán)谷騎行、采茶研學(xué)、制茶競技等文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，通過“文化展示+產(chǎn)品推介”，全面彰顯金寨茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價(jià)值。積極推薦安惠生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司等企業(yè)參加安徽省國際茶業(yè)博覽會(huì)，擴(kuò)大金寨茶品牌影響力。四是升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備。通過夏秋茶獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，支持茶葉生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，如：2020年對(duì)不在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備，給予購買價(jià)25%獎(jiǎng)補(bǔ)；2021年對(duì)新建清潔化、一體化、智能化茶葉生產(chǎn)線，給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。2025年，實(shí)施新建和改擴(kuò)建茶葉加工廠獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，整合資金50萬元支持油坊店鄉(xiāng)開展茶葉機(jī)采茶一采多用示范。計(jì)劃整合資金1000萬元實(shí)施夏秋茶獎(jiǎng)補(bǔ)，支持茶葉企業(yè)升級(jí)設(shè)備，提高生產(chǎn)效能。截至目前，獎(jiǎng)補(bǔ)79家經(jīng)營主體789.57萬元。

（三）B類建議辦理落實(shí)情況。對(duì)條件尚達(dá)不到立即實(shí)施程度的建議，或者需要長期持續(xù)推進(jìn)的工作，縣政府要求承辦單位列入工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，為進(jìn)一步落實(shí)代表建議打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如：

1.關(guān)于均衡城鄉(xiāng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的建議辦理情況。一是近兩年財(cái)政對(duì)教育投入逐年增加。2024年，全縣教育支出達(dá)12.56億元，同比增長5.55%。2025年，全縣教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排13.34億元（不含后期追加數(shù)），同比增長6.21%。從2023年開始，國家提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，國家生均公用經(jīng)費(fèi)政策調(diào)整，有效緩解農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出壓力。二是推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。一方面統(tǒng)籌好上級(jí)撥付資金，2024年11月底，根據(jù)各校公用經(jīng)費(fèi)支出情況，從城區(qū)金江實(shí)驗(yàn)學(xué)校和思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金中統(tǒng)籌64.8萬元，對(duì)泗河實(shí)驗(yàn)學(xué)校、關(guān)廟實(shí)驗(yàn)學(xué)校等18所農(nóng)村義務(wù)教育運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)困難學(xué)校按每校3.6萬元進(jìn)行補(bǔ)助。另一方面統(tǒng)籌好縣級(jí)配套資金，為推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2024年財(cái)政部門對(duì)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)足額配套縣級(jí)資金216.98萬元（按實(shí)際在校生數(shù)應(yīng)配套119.8萬元），該項(xiàng)資金全部統(tǒng)籌用于有歷史積欠款農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和流波?實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鐵沖實(shí)驗(yàn)學(xué)校等薄弱學(xué)校。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用管理。2025年實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，出臺(tái)《金寨縣基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容工程實(shí)施方案》，投入210萬元，以“名校+新校”“名校+弱校”等模式，組建7個(gè)教育集團(tuán)。集團(tuán)在硬件設(shè)施、教學(xué)資源、課程資源、資金使用等方面實(shí)行資源共享，尤其是資金使用上，各成員學(xué)校獨(dú)立編制年度預(yù)算，預(yù)算安排的常規(guī)經(jīng)費(fèi)支出由成員學(xué)校按程序?qū)徟?，?duì)當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，經(jīng)集團(tuán)理事會(huì)同意，報(bào)縣教育和財(cái)政部門批準(zhǔn)，可調(diào)劑使用。通過集團(tuán)化辦學(xué)模式，進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)資源，提升中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用效益，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2.關(guān)于加快推進(jìn)《安徽天馬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》修編的建議辦理情況。一是賡續(xù)規(guī)劃薪火，筑牢發(fā)展根基。安徽天馬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立以來，始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)保護(hù)與建設(shè)。2001年委托安徽省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制《總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》，2003年獲原國家林業(yè)局批復(fù)后，高質(zhì)量完成基礎(chǔ)設(shè)施一期、二期項(xiàng)目建設(shè)；2010年再次委托原國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《總體規(guī)劃（2011-2020年）》及《生態(tài)旅游規(guī)劃（2011-2020年）》，2022年兩規(guī)劃經(jīng)批復(fù)后，接續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施三期工程及生態(tài)旅游配套項(xiàng)目，推動(dòng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，綜合管理效能顯著提升，為生態(tài)保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌優(yōu)化重塑，續(xù)寫保護(hù)新篇。面對(duì)與安徽天堂寨國家森林公園等4個(gè)區(qū)域的交叉重疊問題，積極落實(shí)自然保護(hù)地“多規(guī)合一”改革要求，以系統(tǒng)性思維破解發(fā)展難題。2020年起，依據(jù)安徽省專項(xiàng)工作方案，同步推進(jìn)《金寨縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》編制，完成調(diào)整區(qū)域資源調(diào)查和資料收集等前期工作；2023年底抓住全省方案省級(jí)審核契機(jī)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)總體規(guī)劃修編，2024年4月圍繞整合優(yōu)化范圍開展綜合科學(xué)考察，目前已完成外業(yè)調(diào)查與資料收集，《綜合科學(xué)考察報(bào)告》初稿進(jìn)入校審階段；2025年初正式啟動(dòng)新一輪總體規(guī)劃修編并完成招標(biāo)，確定由國家林草局調(diào)查規(guī)劃院擔(dān)綱編制。下一步，縣林業(yè)主管部門將持續(xù)深化對(duì)接，全力推動(dòng)修編任務(wù)按期高質(zhì)量完成。

（四）C類建議辦理落實(shí)情況。對(duì)因資金或政策等因素，暫無法實(shí)施的建議，縣政府要求各承辦單位與代表做好溝通和解釋工作，爭取代表們的支持理解。例如：

1.關(guān)于要求開工建設(shè)金寨縣S245梅山至丁埠段公路按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建議。早在2020年7月，縣交通主管部門提出S245梅山至丁埠段公路改建方案，按照設(shè)計(jì)思路，該項(xiàng)目起于G529金葉路與江環(huán)北路交叉口，路線向西與規(guī)劃江環(huán)北路共線，跨越史河后經(jīng)梅山鎮(zhèn)清水村、桃?guī)X鄉(xiāng)龍?zhí)洞?、雙河鎮(zhèn)河西村、南溪鎮(zhèn)吳灣村，止于G42滬蓉高速丁埠匝道口，全長53.065公里，按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路設(shè)計(jì)和改建，路基寬24.5米，據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目總投資約53億元。由于該項(xiàng)目路線長、規(guī)模大，且需占用大量基本農(nóng)田、生態(tài)紅線和一級(jí)水資源保護(hù)區(qū)等，根據(jù)現(xiàn)有土地報(bào)批政策，項(xiàng)目占用基本農(nóng)田暫無報(bào)批通道，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作報(bào)批程序復(fù)雜、周期較長、難度偏大。同時(shí)，按現(xiàn)行上級(jí)補(bǔ)助政策，省道一級(jí)公路僅補(bǔ)助960萬元/公里，與總投資相比，縣級(jí)配套資金壓力十分巨大。鑒于此項(xiàng)目處于展望階段，未列入“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，且受行業(yè)政策、項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)資金等因素制約，尚不具備開工建設(shè)條件。

2.關(guān)于優(yōu)化充電樁布局，探索私人充電樁共享模式的建議。私人充電樁共享模式具備減少重復(fù)投資、提升資源利用率的優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際落地卻面臨多重挑戰(zhàn)。經(jīng)調(diào)查，可采用“統(tǒng)一運(yùn)營+租賃共享”模式，由具備專業(yè)經(jīng)營能力的單位負(fù)責(zé)充電樁的建設(shè)與運(yùn)維，私人用戶通過租賃方式使用。在非自用時(shí)段，充電樁可通過統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)外共享運(yùn)營，由運(yùn)營單位規(guī)范處理發(fā)票、保險(xiǎn)等事務(wù)，從源頭規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營糾紛。目前，該模式涉及經(jīng)營資質(zhì)、費(fèi)用核算、保險(xiǎn)責(zé)任界定、發(fā)票規(guī)范開具等系列復(fù)雜問題，需要系統(tǒng)性的解決方案，因此現(xiàn)階段不具備實(shí)施條件。后續(xù)，縣政府將聯(lián)合金寨皖能公司進(jìn)一步優(yōu)化充電樁布局，加快研究私人充電樁共享模式的配套政策與實(shí)施細(xì)則，適時(shí)開展試點(diǎn)工作。

二、“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)代表建議辦理情況

2024年 12月至2025年10月，共收到“關(guān)注民生提建議五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)代表建議174件，縣政府發(fā)文交相關(guān)部門承辦，所有建議已辦理完畢，答復(fù)率 100%，其中，辦復(fù)A類 113 件，占比 64.9%；辦復(fù)B類37件，占比 21.3%；辦復(fù)C類 24件，占比 13.8%。

三、工作措施

（一）高度重視，閉環(huán)管理。縣政府高度重視縣十八屆人大五次會(huì)議代表議案建議辦理工作，專門召開交辦會(huì)議，印發(fā)金政秘〔2025〕33號(hào)文件，對(duì)各項(xiàng)議案建議逐一明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位、協(xié)辦單位和辦理時(shí)限，要求承辦單位把議案建議辦理作為本單位年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)，通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、盯著干，審定答復(fù)內(nèi)容，督促議案建議落實(shí)辦復(fù)，保障辦理工作高效開展。同時(shí)，對(duì)縣十八屆人大五次會(huì)議代表議案建議和“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)代表建議交辦件，要求做到立接立辦、建立臺(tái)賬、追蹤進(jìn)度、形成閉環(huán)，督促承辦單位完成一件、歸檔一件、銷號(hào)一件。

（二）明確要求，規(guī)范辦理。為把議案建議辦理工作落到實(shí)處，縣政府要求承辦單位結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，嚴(yán)格按照“承辦單位提出答復(fù)意見、領(lǐng)銜代表簽字認(rèn)可、縣政府辦把關(guān)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核、縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)審定”的程序，以正式文件向代表函復(fù)。落實(shí)辦理全過程溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，在辦理的前、中、后與代表保持緊密聯(lián)系，了解代表意圖和要求，共商解決問題的辦法和措施，及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果，必要時(shí)邀請(qǐng)代表們到現(xiàn)場踏勘調(diào)查，讓代表們清楚明白議案建議辦理的過程，縣十八屆人大五次會(huì)議代表議案建議各承辦單位均按時(shí)完成辦理答復(fù)。積極發(fā)揮“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)代表建議的時(shí)效性，接到縣人大交辦，縣政府立即梳理并交辦相關(guān)責(zé)任單位，明確一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定程序反饋，用好六安市智慧人大代表履職平臺(tái)，做好接收、辦理、反饋、評(píng)價(jià)等工作。

（三）主動(dòng)作為，提升質(zhì)效。各承辦單位積極探索新形勢(shì)下辦理工作的新思路和新方法，把辦理重點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上。對(duì)縣十八屆人大五次會(huì)議提出的63件人大代表議案建議、174件“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)代表建議，主動(dòng)做到能辦的立即辦，暫時(shí)不能辦的列入計(jì)劃辦，短期內(nèi)辦不了的做好解釋和說明，集中人力物力財(cái)力精力，解決一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益的大事要事，讓人大代表議案建議辦理成果惠及更多的人民群眾，形成更好的社會(huì)效應(yīng)。

在今后的工作中，縣政府將在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好議案建議辦理工作的跟蹤落實(shí)，對(duì)已實(shí)施的督促加快進(jìn)度，擬實(shí)施的盡早啟動(dòng)，暫不能實(shí)施的努力創(chuàng)造條件，最大程度發(fā)揮議案建議作用；進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索新方法、新路徑，不斷完善議案建議辦理工作機(jī)制；進(jìn)一步抓好成果轉(zhuǎn)化，努力讓更多的代表議案建議轉(zhuǎn)化為政府工作舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。