金政辦秘〔2025〕19號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

《金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》經(jīng)縣政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

金寨縣人民政府辦公室

2025年4月30日

金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好“土特產(chǎn)”大文章重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，立足金寨靈芝資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造全國靈芝良種繁育基地、綠色種植基地、加工供應(yīng)基地、文旅融合發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。到2030年，力爭(zhēng)金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)70億元。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施菌種培育提質(zhì)工程

1.開展種質(zhì)資源保護(hù)。深化與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)等省內(nèi)外高校科研院所合作，開展種質(zhì)資源調(diào)查和野生種質(zhì)資源保護(hù)。利用大別山食藥用菌種質(zhì)資源圃，開展野生環(huán)境靈芝種植試驗(yàn)，為選育新品種提供優(yōu)質(zhì)種源。依托大別山綜合試驗(yàn)站，建設(shè)金寨縣食藥用菌種質(zhì)庫，保存野生靈芝種源。到2030年，收集保存大別山野生靈芝種源20份，其中2025年收集保存5份。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局）

2.提升菌種生產(chǎn)能力。根據(jù)《食用菌菌種管理辦法》，指導(dǎo)經(jīng)營主體申請(qǐng)靈芝母種、原種生產(chǎn)許可，重點(diǎn)培育2-3家菌種生產(chǎn)主體，支持購置先進(jìn)設(shè)備、建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，推進(jìn)菌種生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。探索制定靈芝液體菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，示范推廣袋料靈芝液體菌種數(shù)字化生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)，支持菌種生產(chǎn)從固體菌種向液體菌種過渡。新建或提升2-3個(gè)靈芝養(yǎng)菌中心，示范推廣“菌棒工廠化集中生產(chǎn)+主體基地分散出芝”模式。到2030年，靈芝優(yōu)質(zhì)菌種、菌棒年生產(chǎn)能力達(dá)2000萬袋（棒）以上，其中2025年達(dá)500萬袋（棒）。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審批局）

3.選育推廣優(yōu)質(zhì)菌種。加大靈芝良種選育培育力度，支持有條件的企業(yè)開展航空航天育種、建設(shè)良種繁育基地。支持主體建設(shè)“金芝1號(hào)”“金芝2號(hào)”等新品種試驗(yàn)示范基地。到2030年，選育靈芝新品種2-3個(gè)，推廣應(yīng)用靈芝新品種2個(gè)以上。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

（二）實(shí)施綠色基地增量工程

4.加快規(guī)模化基地建設(shè)。支持經(jīng)營主體利用山場(chǎng)、林地、荒地、閑置大棚、閑置廠房開展規(guī)模化種植，鼓勵(lì)縣內(nèi)主體使用金寨靈芝優(yōu)質(zhì)菌種和栽培技術(shù)在大別山其他縣區(qū)發(fā)展綠色基地。鼓勵(lì)加工企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶簽訂種植收購協(xié)議，實(shí)行訂單化生產(chǎn)。落實(shí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，促進(jìn)靈芝種植面積穩(wěn)定增長。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心、縣林業(yè)局）

5.加強(qiáng)基地質(zhì)量管控。按照“金寨靈芝”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范土壤消毒、病蟲害安全防治，推廣綠色防控、廢舊菌袋（棒）無害化處理和再利用技術(shù)，構(gòu)建綠色生態(tài)種植循環(huán)體系。加強(qiáng)原料種植源頭管控、種植基地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障靈芝、靈芝孢子粉原料質(zhì)量安全。推進(jìn)GAP基地建設(shè)，促進(jìn)已獲批靈芝“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)增效。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。推廣袋料無土、立體、林下仿野生等栽培模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。到2030年，新增金寨靈芝無土、立體、林下栽培基地1000畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地13個(gè)以上，其中2025年新增無土、立體、林下栽培基地300畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地6個(gè)。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）實(shí)施龍頭企業(yè)壯強(qiáng)工程

7.培育龍頭企業(yè)。建立靈芝企業(yè)目錄清單，支持中小微企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)上企業(yè)成長為億元龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。到2030年，新培育產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)5家以上，規(guī)上企業(yè)5家以上，其中2025年培育產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)2家以上，規(guī)上企業(yè)2家以上。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科商工信局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

8.支持技改研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改，建設(shè)精深加工生產(chǎn)線。支持企業(yè)與科研院所建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，研發(fā)新產(chǎn)品，建設(shè)國家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、工程技術(shù)中心等。到2030年，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)2家以上，省級(jí)科技型中小企業(yè)5家以上；新增靈芝精深加工產(chǎn)品12款以上、靈芝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線20條以上，其中2025年新增靈芝精深加工產(chǎn)品2款以上、靈芝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線5條以上。（牽頭單位：縣科商工信局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心、縣科協(xié)）

9.深化“雙招雙引”。引進(jìn)全國中醫(yī)藥大健康行業(yè)的頭部企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)入駐金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)靈芝文化體驗(yàn)園、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、共享實(shí)驗(yàn)室、數(shù)智化工廠等。到2030年，爭(zhēng)取招引5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。（牽頭單位：縣投創(chuàng)中心，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科商工信局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

（四）實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營誠信工程

10.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞育種、種植、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)，制修訂金寨靈芝地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過ISO9001、ISO22000、HACCP認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)靈芝生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢。支持金寨靈芝“食字號(hào)”“妝字號(hào)”“藥字號(hào)”“健字號(hào)”等高值化的功能食品、化妝品、醫(yī)藥、保健產(chǎn)品開發(fā)。建立金寨靈芝產(chǎn)品溯源體系，做到金寨靈芝源頭可溯、去向可查。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

11.優(yōu)化市場(chǎng)秩序。加快推進(jìn)“金寨靈芝”“金寨靈芝孢子粉”等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)。加強(qiáng)對(duì)“金寨靈芝”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的授權(quán)、使用和監(jiān)管。制定出臺(tái)“金寨靈芝”“金寨靈芝孢子粉”產(chǎn)品等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范靈芝市場(chǎng)秩序，依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營，依法打擊非法添加、以假充真、假冒侵權(quán)、欺行霸市等違法行為，持續(xù)整治惡意比價(jià)、相互詆毀、造謠傳謠、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，及時(shí)曝光典型案例，形成有效震懾。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

12.發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。加大對(duì)靈芝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的管理和支持力度，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)公用品牌使用管理、行業(yè)市場(chǎng)秩序監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的教育和管理，引導(dǎo)依法經(jīng)營、合規(guī)生產(chǎn)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)成員之間資源共享、誠信經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏。（牽頭單位：縣中藥產(chǎn)業(yè)中心，責(zé)任單位：縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）實(shí)施品牌營銷創(chuàng)建工程

13.做響區(qū)域公用品牌。積極參加中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，挖掘保護(hù)“金寨靈芝”文化遺產(chǎn)、非遺傳統(tǒng)技藝。制定“金寨靈芝”公用品牌全方位宣傳方案，統(tǒng)一開展“金寨靈芝”在重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)媒體等平臺(tái)的宣傳活動(dòng)。制定“金寨靈芝”公用品牌使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“金寨靈芝”公用品牌使用管理，通過管理倒逼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。持續(xù)舉辦全國藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、專家論壇、攝影書畫、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等活動(dòng)。（牽頭單位：縣工作專班辦公室，責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅體育局、縣融媒體中心、縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

14.推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)在北京、上海、廣州、合肥等大中城市融合宣傳公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，設(shè)立金寨靈芝品牌形象店、產(chǎn)品體驗(yàn)中心。鼓勵(lì)企業(yè)赴省內(nèi)外參加藥品展、大健康產(chǎn)品展等展銷會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國家或省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評(píng)比。幫助靈芝企業(yè)申報(bào)安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立海外自有品牌，拓展自營出口渠道，提升企業(yè)知名度和“金寨靈芝”品牌影響力。（牽頭單位：縣工作專班辦公室，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣科商工信局、縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

15.推動(dòng)文旅融合發(fā)展。將“金寨靈芝”文化博物館、靈芝文化旅游景點(diǎn)等納入全域旅游發(fā)展規(guī)劃，打造一批靈芝康養(yǎng)旅游精品線路。鼓勵(lì)企業(yè)與旅行社、民宿、景區(qū)等文旅企業(yè)聯(lián)合開展精品靈芝游等活動(dòng)。到2030年，建成縣靈芝文化博物館、靈芝文化旅游景點(diǎn)2個(gè)、靈芝文旅融合基地8個(gè)、打造靈芝康養(yǎng)旅游精品線路3條，其中2025年建成文旅融合基地5個(gè)，打造精品線路1條。（牽頭單位：縣文旅體育局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

二、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班，縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任組長，縣人大常委會(huì)、縣政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長，縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人大常委會(huì)農(nóng)工委，工作專班主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程遇到的問題，建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立定期調(diào)度機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（牽頭單位：縣工作專班辦公室，責(zé)任單位：縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

（二）強(qiáng)化政策保障。出臺(tái)支持金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，整合資金加大對(duì)良種繁育、基地拓展、研發(fā)加工、市場(chǎng)監(jiān)管、品牌創(chuàng)建等環(huán)節(jié)支持力度。落實(shí)靈芝特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。探索開發(fā)靈芝金融授信產(chǎn)品。優(yōu)先安排靈芝產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，配套公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心、縣自然資源局）

（三）強(qiáng)化人才支撐。充分發(fā)揮中藥產(chǎn)業(yè)顧問組、科技特派團(tuán)、專家智庫等科技支撐作用，支持企業(yè)與高校、科研院所建立人才對(duì)接機(jī)制，招引一批善管理、會(huì)營銷的創(chuàng)業(yè)人才、管理人才，培育一批懂種植、精加工的專業(yè)技術(shù)人才。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科商工信局、縣人社局、縣中藥產(chǎn)業(yè)中心）

附件：1.金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班人員名單

           2.金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)清單

附件1

金寨靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班人員名單

組  長：程?hào)|中  縣人大常委會(huì)主任

副組長：陳永開  縣人大常委會(huì)副主任

呂  銳  縣政府副縣長

張?jiān)?/font>  安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）