2025年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。為扎實(shí)推進(jìn)年度審計(jì)工作，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督建設(shè)性作用，更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，結(jié)合審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局計(jì)劃安排以及縣委、縣政府部署要求，制定本項(xiàng)目計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委審計(jì)委員會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)研究型審計(jì)，緊扣金寨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和具體工作安排，以更好的審計(jì)作為保障高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化金寨篇章發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用。

二、主要原則

（一）堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，推動(dòng)黨和國家重大決策部署落地落實(shí)。聚焦縣委、縣政府重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)審計(jì)工作的政治屬性和政治功能，堅(jiān)決做到黨和政府工作重點(diǎn)抓什么，審計(jì)就審什么，不斷提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和精準(zhǔn)度。積極配合國家及省、市、縣有關(guān)重要專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)，跟進(jìn)監(jiān)督、靶向發(fā)力。

（二）堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。深化對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的理解，從整體上把握審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵要義，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督形式與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照“壓數(shù)量、提質(zhì)量”原則，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理安排審計(jì)項(xiàng)目，聚焦大事要事精準(zhǔn)發(fā)力、深度審計(jì)，把有限的人力和時(shí)間資源用在刀刃上，提高審計(jì)監(jiān)督效能。在項(xiàng)目安排上留有余地，確保完成好縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

（三）堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)。牢牢把握審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，圍繞推動(dòng)宏觀政策落實(shí)、進(jìn)一步全面深化改革、提高財(cái)政資金效益等方面開展審計(jì)監(jiān)督，注重查處重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題，當(dāng)好維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的“衛(wèi)士”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“謀士”。

（四）堅(jiān)持做實(shí)研究型審計(jì)。堅(jiān)持把立項(xiàng)當(dāng)課題研究，把問題當(dāng)課題研究，把建議當(dāng)課題研究。發(fā)揮計(jì)劃的“龍頭”和引領(lǐng)作用，沿著“政治-政策-項(xiàng)目-資金”一條主線雙向研判，吃透黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)決策部署的戰(zhàn)略目的和政治意圖，以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求和落實(shí)舉措，充分研究項(xiàng)目安排的必要性、可行性，做到審計(jì)重點(diǎn)和預(yù)期效果心中有數(shù)，以高質(zhì)量審計(jì)成果精準(zhǔn)契合黨委政府關(guān)心關(guān)切。

（五）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)的重要指示精神，按照審計(jì)署“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)要求，聚力提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持整體謀劃、科學(xué)組織，防止對(duì)同一單位的審計(jì)多頭重復(fù)、集中扎堆、頻次過高。統(tǒng)籌審計(jì)力量，優(yōu)化資源配置，實(shí)施好重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，從改革的視角剖析問題背后的體制機(jī)制性原因，以改革的思維揭示問題、規(guī)范管理、健全制度。

三、具體安排

2025年，計(jì)劃安排六類17個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，具體如下：

（一）政策落實(shí)審計(jì)

按照專項(xiàng)審計(jì)方式組織實(shí)施，圍繞國家和省市重大戰(zhàn)略、重大政策、重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等，安排政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。

1.大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（市定，上下聯(lián)動(dòng)）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以加強(qiáng)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金管理，提高資金使用效益，確保流域環(huán)境整治及保護(hù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金籌集、分配、管理和使用及項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理情況。

組織方式：由農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計(jì)股牽頭，按照市審計(jì)局要求實(shí)施，審計(jì)結(jié)果主送縣政府和市審計(jì)局。

審計(jì)時(shí)間：2025年3月開始審計(jì)調(diào)查，5月初完成。

（二）財(cái)政審計(jì)

安排縣級(jí)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，其中縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，縣直部門預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。由財(cái)政金融審計(jì)股牽頭，統(tǒng)一制定審計(jì)工作方案，統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)場工作進(jìn)度，匯總出具縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告等。

2.2024年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)財(cái)政政策落地落實(shí)見效、深化預(yù)算管理體制改革、財(cái)政資源統(tǒng)籌不斷加強(qiáng)、重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注“四本預(yù)算”執(zhí)行、重大政策措施貫徹落實(shí)、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革落實(shí)、零基預(yù)算改革、預(yù)算績效管理、重點(diǎn)財(cái)政資金管理使用、存量資金和閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活、財(cái)政及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等情況。

組織方式：由財(cái)政金融審計(jì)股負(fù)責(zé)，綜合法規(guī)股配合，審計(jì)過程中延伸審計(jì)縣財(cái)政局、縣委史志室（縣檔案館）、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣科協(xié)等有關(guān)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，審計(jì)結(jié)果納入縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：2025年2月開始審計(jì)，5月初完成。

3.2024年度縣直部門預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注重大政策貫徹落實(shí)、零基預(yù)算管理和預(yù)算編制執(zhí)行、預(yù)算績效、重大投資項(xiàng)目建設(shè)管理、專項(xiàng)資金管理使用、國有資源資產(chǎn)管理及政府采購情況、習(xí)慣過緊日子要求落實(shí)等情況。

組織方式：由財(cái)政金融審計(jì)股牽頭，會(huì)同農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股對(duì)金寨一中、縣交通局等2個(gè)一級(jí)預(yù)算單位開展現(xiàn)場審計(jì)。審計(jì)結(jié)果納入縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：2025年2月開始審計(jì)，5月初完成。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，對(duì)14名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推進(jìn)黨的自我革命，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，民生保障和改善，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局牽頭，組織相關(guān)股室、中心，對(duì)油坊店、沙河、果子園、槐樹灣、古碑、花石等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12名現(xiàn)任或原任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：2025年6月開始審計(jì)，11月底前完成。

5.縣直部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、招標(biāo)投標(biāo)管理、防范和糾治“新形象工程”、落實(shí)過緊日子要求以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局牽頭，組織相關(guān)股室、中心，對(duì)金寨一中、縣交通局等2個(gè)部門（單位）2名主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合財(cái)政審計(jì)同步進(jìn)行。

審計(jì)時(shí)間：2025年2月開始審計(jì)，11月底前完成。

（四）資源環(huán)境審計(jì)

安排領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)。

6.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策、碳達(dá)峰碳中和決策部署推進(jìn)實(shí)施、資源環(huán)境約束性指標(biāo)完成、資源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任履行、環(huán)境保護(hù)相關(guān)民生實(shí)事落實(shí)、資源環(huán)境相關(guān)資金征管和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營等情況。

組織方式：由農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計(jì)股牽頭，對(duì)槐樹灣鄉(xiāng)原黨委書記吳俊良、原鄉(xiāng)長高大連進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步開展。

審計(jì)時(shí)間：2025年9月開始審計(jì)，11月底前完成。

（五）公共工程項(xiàng)目審計(jì)

安排公共工程審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。

7.政府投資項(xiàng)目審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)管理和決策方面規(guī)范化、科學(xué)化，提高公共投資有效性和透明度為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)管理、工程變更管理、工程款支付和竣工驗(yàn)收等情況。

組織方式：由縣投資審計(jì)中心負(fù)責(zé)，對(duì)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)金寨縣金剛臺(tái)路（金嶺路至金葉路段）工程進(jìn)行決算審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：2025年3月開始審計(jì)，11月底前完成。

（六）國有企業(yè)審計(jì)

安排國有企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。

8.國有企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)（縣定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以客觀反映縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，了解企業(yè)貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策情況，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范管理為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)企業(yè)主業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)安全和保值增值、單位盈利能力、自主創(chuàng)新能力等情況。

組織方式：由經(jīng)貿(mào)審計(jì)股牽頭，會(huì)同行政事業(yè)和社會(huì)保障審計(jì)股等，對(duì)縣產(chǎn)投公司、縣工礦公司2023年至2024年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：2025年9月開始審計(jì)，11月底前完成。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持查深查透，發(fā)揮監(jiān)督作用。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重大工程，加大審計(jì)力度，堅(jiān)決查處重大違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。增強(qiáng)宏觀思維，把揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來，深入分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，大力推動(dòng)源頭治理。客觀求實(shí)，加強(qiáng)溝通，力促“三個(gè)區(qū)分開來”容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落到實(shí)處，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，防止出現(xiàn)疊加后的“合成謬誤”。

（二）加強(qiáng)分析研究，提高項(xiàng)目質(zhì)量。深入落實(shí)研究型審計(jì)要求，把研究貫穿審計(jì)工作始終，強(qiáng)化全流程審計(jì)質(zhì)量控制，堅(jiān)決守牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。加強(qiáng)審前研究，學(xué)深悟透被審計(jì)領(lǐng)域政策法規(guī)和文件規(guī)定，由牽頭業(yè)務(wù)部門研究提出同類審計(jì)項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)，制定同類審計(jì)項(xiàng)目工作方案，提出審計(jì)報(bào)告模板和共性問題統(tǒng)一處理依據(jù)，各審計(jì)組科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案。加強(qiáng)審中研究，系統(tǒng)分析，選準(zhǔn)重點(diǎn)，把最本質(zhì)的問題、最突出的風(fēng)險(xiǎn)揭示出來。加強(qiáng)審后研究，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況，強(qiáng)化成果開發(fā)，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)審計(jì)能力與審計(jì)質(zhì)量同步提升。

（三）強(qiáng)化審計(jì)整改，推動(dòng)標(biāo)本兼治。把推動(dòng)審計(jì)整改作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步完善全面整改、專項(xiàng)整改與重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，推深做實(shí)審計(jì)整改長效機(jī)制和臺(tái)賬管理、日常調(diào)度、驗(yàn)收銷號(hào)、整改約談等制度，壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”，維護(hù)審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、財(cái)政等相關(guān)部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，積極構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局。

（四）堅(jiān)持依法審計(jì)，筑牢安全防線。堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和請(qǐng)示報(bào)告制度等，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供審計(jì)取得的資料和數(shù)據(jù)，不得在網(wǎng)絡(luò)、微信等社交平臺(tái)透露、發(fā)布與審計(jì)相關(guān)的信息。參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目中取得的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，未經(jīng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，不得自行對(duì)外披露和使用。

附件：金寨縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表

附件

金寨縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表