金政〔2024〕1號
各鄉鎮人民政府,安徽金寨經濟開發區(金寨現代產業園區)管委,安徽金寨技師學院(金寨職業學校),縣政府各部門、各直屬單位:
張澗縣長代表縣人民政府所作的《政府工作報告》,已經縣十八屆人大三次會議審議通過,現印發給你們,請認真學習領會,并結合實際切實抓好貫徹落實。
金寨縣人民政府
2024年2月8日
政 府 工 作 報 告
——2024年1月5日在金寨縣第十八屆
人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 張 澗
各位代表:
現在,我代表金寨縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,全縣上下全面貫徹落實黨的二十大精神,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深刻領會習近平總書記系列重要講話和重要指示精神,在縣委的堅強領導下,聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務,牢記囑托、感恩奮進,真抓實干、砥礪前行,經濟社會運行總體回升向好,現代化美好金寨建設取得新成效、邁上新臺階。實現地區生產總值增長7.1%,一般公共預算收入增長17.5%,規上工業增加值增長18.1%,固定資產投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長9.1%,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長5.8%、8.9%,三次產業結構比優化為11.56:44.50:43.94,三次產業加快協同融合發展。
(一)穩增長、調結構,全力推進產業集聚發展,壯大了“金寨實力”
工業加速提質提效。鴻日電動車等34個項目開工建設,中晟宏偉等31個項目建成投產,凈增規上工業企業39家、總數達200家。實施技改項目67個,技改投資增長14.3%。推進開發區土地節約集約利用,通過“騰籠換鳥”“兼并重組”等方式盤活存量土地15宗1200畝,開發區畝均效益綜合評價位居全市第一位,獲批國家級綠色工業園區、省級制造業數字化轉型示范園區。大力推動創新發展,實現國家級專精特新“小巨人”企業、省級重點實驗室零的突破。規上企業研發投入5.4億元、增長62.6%,新增“兩新”企業32家,高技術工業增加值、戰新產值分別增長17.5%、10%。實現規上工業總產值272億元、增長15.3%,其中新能源、裝備制造產業總產值分別達92億元、72億元。獲評全省制造業發展增速10快縣。
農業加速創優創精。扛牢糧食安全政治責任,改造提升高標準農田2.5萬畝,全年糧食總產量達14.22萬噸。整合涉農資金5億元,圍繞“兩環兩帶”產業布局,推進特色產業鏈式發展,新增庭院經濟示范點120個、家庭農場(合作社)845家、省級龍頭企業7家。國家現代農業產業園綜合產值66.5億元。深化宅基地、大托管、“三變”等農村改革,盤活閑置宅基地、住宅103宗,建成省級農事服務中心3個、區域性農機服務中心7個。實現村集體經濟分紅全覆蓋,農村居民人均可支配收入達17866元。順利通過國家優勢特色農產品保險試點驗收。加強“大別山的問候·源自金寨”等區域公用品牌管理,授權使用企業48家,新入選全國名特優新農產品7個,金寨靈芝入選全國“土特產”推介名錄。成功舉辦第三屆全國藥用菌產業發展大會、安徽“國際茶日”等活動,獲批創建國家農業綠色發展先行區,榮獲“中國靈芝之都”“中國生態食材之鄉”等稱號。全年農業總產值58億元、增長4.1%。
三產加速融合融通。推進“一鄉一宿”建設,建成滄海桑田、金竹灣等精品民宿13家。滑雪場、飛行營地等火爆運營,全省首個紅色沉浸式演藝項目十萬劇場盛大開演。發布“我把金寨帶回家”系列文創產品,舉辦春天文化旅游節、全國機車文化旅游節等主題營銷活動34場。紅嶺公路入選全國交通運輸與旅游融合發展典型案例。全年接待游客1500萬人次、綜合收入100億元,分別增長13.5%、53.6%,上榜中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市。縣級寄遞物流中心如期投用,11家快遞主體實現統倉共配,建成鄉鎮共配分中心22個,實現村級末端網點全覆蓋,縣鄉村三級寄遞物流服務體系基本建成,經驗做法獲央視專題報道。新培育電商主體262戶,全年實現網銷額7.6億元。入選全國縣域商業“領跑縣”。扎實開展“徽動消費、樂享金寨”系列促消費活動,發放消費券1350萬元,成功舉辦全省放心消費示范鄉村現場會。新增進出口實績企業8家,實現進出口總額1.97億美元、增長32.3%。
(二)強基礎、創精品,奮力加快鄉村振興步伐,彰顯了“金寨特色”
脫貧成果更穩固。推進脫貧戶、監測戶網格化管理,精準幫扶監測對象330戶1082人,兜底保障5.7萬余人,無返貧致貧現象發生。強化“兩業”增收,發放小額信貸3284戶1.33億元,兌現特色產業獎補4290萬元。認定就業幫扶車間15家,穩定公益性崗位1.2萬個。“832平臺”新上架特色農產品609個,累計銷售額4億元。脫貧人口年人均純收入達22712元、增長10.6%。榮獲中央專項彩票公益金項目中期評估全國A類第一名。
和美鄉村更宜居。強化村鎮規劃管理與風貌管控,完成縣域村莊分類與布局規劃、122個行政村“多規合一”實用性規劃編制。扎實推進“千萬工程”,大灣、面沖等4個村獲批創建省級和美鄉村精品示范村,完成建設項目22個。新建省級中心村10個,打造美麗宜居自然村莊202個,5個村獲評省級美麗宜居村莊。高質量推進農村改廁3061戶。扎實推進村莊清潔行動,大力拆除亂搭亂建,全力開展溝塘清理,垃圾收集處理率達100%。打造“五小園”2206處,評選縣級“美麗庭院”200戶。
鄉村治理更有效。深化黨建引領鄉村治理試點,建成村級紅色評議站218個,遴選紅色評議員567人,開展各類評議680余場。穩妥推進鄉鎮綜合行政執法體制改革,加快鄉鎮“一站三中心”建設,排查矛盾糾紛1.6萬件,化解率99.2%。不斷轉化運用信用村建設成果,在用信2.6萬戶26.2億元。持續打造“振風超市”特色品牌,評比“紅黑榜”3.7萬戶,發放積分券365萬元。評選表彰“最美金寨人”128名(戶)。梅山鎮徐沖村獲評“全國鄉村治理示范村”。
(三)抓改革、促開放,著力提升縣域經濟活力,展示了“金寨形象”
“雙招雙引”成績突出。創新“招商引資”擂臺賽機制,聚焦優勢產業、鏈主企業開展鏈式招商。創新基金招商模式,設立盈峰基金、春興基金等。全年引進項目264個、總投資388.5億元,其中億元以上項目54個、10億元以上項目9個、50億元以上項目2個。新設外資企業6家,利用外商直接投資822萬美元、增長104%。大力實施“金鳳還巢”工程,為企送工8600余人,兌現人才獎補4500萬元。
對口合作成果豐碩。加快融入長三角一體化,與上海市青浦區等開展深度合作,簽訂對口合作協議10余項,引進長三角地區產業項目21個、總投資196億元。建立農產品直銷窗口、農產品進商超等銷售渠道28條,銷售額61.4億元。上海市對口支持建成口腔醫療中心、何奔心血管病診療中心,接診量突破2萬人次。
環境優化成效顯著。扎實開展“集中辦公解企難”活動,解決市場主體訴求1045件。強化“拿地即開工”,供應工業用地2100余畝,“標準地”掛牌出讓率100%。創新供應鏈產業鏈等金融服務,發放“微循環貸”“助企租”等139億元。發揮政府性融資擔保機構增信作用,在全市率先建立科技融資擔保體系,發放科技擔保貸款3650萬元。實行用水用氣“欠費不停供”、用電報裝“三零”“三省”服務。持續推動重點領域優化提升,企業開辦實現15個事項并聯辦理。“免申即享”工作經驗在全省交流,兌付683家市場主體獎補資金1.16億元。優化營商環境工作連續三個季度全市第一。
(四)重建管、補短板,大力推動城鄉融合發展,刷新了“金寨顏值”
城市面貌不斷改善。深化文明城市創建,實施城市溫度提升工程。改造老舊小區6個,籌集保障性租賃住房1133套,加裝既有住宅電梯總數達75臺。累計建成新能源汽車充電樁2132個。新建市政道路18.4公里,河西線、七號橋等建成通車。扎實推進“皖美紅色物業”建設,建成社區服務中心、小區黨群服務站59個,組建了物業服務提升工作專班。加快實施老城區EOD項目,完成史河右岸、雙擁路等地塊31萬平方米征遷,康養社區、三號橋、河涌整治等開工建設。
基礎設施不斷夯實。和襄高速加快建設,大別山隧道、鮮花湖特大橋等控制性工程進展順利。合武高鐵正式開工。古碑至馬鬃嶺公路等項目加快推進,X316南湯路被評為“第三屆全國最美鄉村路”。躋身全國城鄉交通運輸一體化示范創建縣。中河水庫蓄水投用。持續推進城鄉供水一體化,農村自來水普及率93.3%。新建成5G基站300座。新建、改造農村電網項目90個,金寨抽水蓄能電站年發電量突破15億千瓦時。
生態質量不斷提升。持續推進“兩山”實踐創新基地建設,提煉轉化案例2個。完成中央和省級環保督察反饋問題整改。深入實施大氣污染防治“七個專項行動”,PM2.5平均濃度30微克/立方米,空氣優良率91.5%、提高3個百分點。嚴格落實河長制、林長制,飲用水源地水質達標率100%。森林覆蓋率達75.52%,創建省級森林城鎮、村莊4個。獲批創建國家級傳統村落保護利用示范縣,成功入選國家水土保持示范縣。
(五)增福祉、促和諧,聚力完善公共服務功能,體現了“金寨溫度”
民生保障持續加強。加大民生財政傾斜力度,高質量推進10項暖民心行動,建成社區服務綜合體10個,新建養老設施20個、城鄉老年食堂(助餐點)34個。扎實做好社會救助及困難職工幫扶,“扶危濟困”互助社救助4672人次。全面完成低保擴圍增效任務,特殊群體生活保障水平穩步提高。
公共服務持續進步。深化縣域醫共體建設,持續推進醫改惠民,在全省率先推行72種慢特病醫保基金包干試點,建設市級以上臨床重點專科7個,縣內住院率80.5%。高規格舉辦生命健康產業研討會,4名中科院院士應邀參加。成功創建省級醫養結合示范縣。新建、改擴建教育類項目62個,一中南校區如期開學。新增公辦幼兒園5所、學位1530個,普惠園覆蓋率達98.8%。金寨一中、職業學校被認定為“全國國防教育示范學校”。推進產業工人隊伍建設改革,新增城鎮就業7661人。建成城市閱讀空間7處,開展全民閱讀系列活動95場,縣圖書館被評為國家一級圖書館。新建口袋體育公園、百姓健身房3處,學校體育場館常態化面向社會免費開放。完成49處革命文物和紀念設施維修工程,《將軍縣的跨越之路》等一批黨史書籍出版發行。
社會大局持續穩定。重大風險防范有力有效,金融風險預警機制持續健全,房地產領域風險有效化解,恒大養生谷如期交房。常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。推進重大事故隱患專項排查整治,未發生較大及以上生產安全事故。做好信訪工作,群眾滿意率達99.22%,創建“四無”鄉鎮、村(社區)241個。開展“食安守護”行動、藥品安全春風行動,全年未發生食品、藥品安全事故。
(六)轉作風、提效能,努力建設人民滿意政府,書寫了“金寨擔當”
不折不扣貫徹黨中央決策部署,全心全力落實省市縣委工作要求,堅定把黨的領導貫穿政府工作全過程、各領域。推動巡視整改成果鞏固、質效提升,順利通過評估驗收和實地檢查。貫徹全過程人民民主,自覺接受人大依法監督、政協民主監督以及社會各界監督,支持打造“民呼我應”“金事寨談”等品牌,辦理人大代表議案建議261件、政協委員提案121件。堅持民主集中制,不斷規范重大行政決策程序,“八五”普法深入實施,依法行政工作邁上新臺階。有效推進“府院聯動”“府檢聯動”,行政機關負責人出庭應訴率100%。規范公共資源交易監管,審計政府投資項目825個。推進政務公開規范化、標準化,依法公開信息12.5萬條。建立“擂臺”“搶單”激勵機制,辦理市長熱線及縣長信箱1.54萬件。堅決落實中央八項規定及其實施細則精神,持續整治形式主義官僚主義,開展“六減一增”專項行動,文件及會議數量分別下降9.8%、13.6%。強化財政預算剛性約束,一般性支出壓減5.3%,“三公”經費下降4.4%。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,守牢意識形態主陣地,強化網絡輿情防控化解,人民滿意政府建設不斷推進。與此同時,國防動員、雙擁共建、廣播電視、民族宗教、外事僑務、方志檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、科協、工商聯、氣象、機關事務、紅十字會等事業得到全面發展。
各位代表!千錘百煉,方得精鋼;艱難困苦,玉汝于成!這些成績的取得來之不易,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持的結果,也是全縣廣大干部和人民群眾同心同德、艱苦奮斗,用辛勞和汗水拼搏出來的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協委員,向關心支持金寨發展的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到:全縣高質量發展的基礎還不夠扎實,主導產業集聚效應還不夠明顯,民生保障還有待進一步加強,優質公共服務供給還不夠充分,少數干部爭先意識還有待提振,等等。對此,我們將直面問題和挑戰,采取有力措施,切實加以解決,絕不辜負全縣人民的期待!
二、2024年政府重點工作
2024年是中華人民共和國成立75周年,是深入實施“十四五”規劃的關鍵一年。當前,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,但相比發達地區,我們面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,統籌高質量發展和高水平安全,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,認真落實各級經濟工作會議部署要求,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫全縣經濟社會高質量發展新篇章!
2024年主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%以上,一般公共預算收入增長9%以上,固定資產投資增長10%以上,規上工業增加值增長15%以上,社會消費品零售總額增長9%以上,居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。
圍繞實現上述目標,重點將做好六個方面工作:
(一)堅持提質提量并進,推進產業高效集聚。推動戰略性新興產業融合集群發展,鍛造工業經濟硬脊梁,增強創新驅動能力,實現開發區產業集聚、政策集成、要素集中、功能集合,為縣域經濟發展注入強大動能。
做大優勢產業集聚地。深度融入長三角現代產業體系,立足自身基礎,構建以電動車制造、中醫藥大健康、先進光伏和新型儲能等產業為重點的縣域特色現代產業體系。培育億元企業30家以上,其中10億元企業6家。完成雅迪機車“新能源動力機車及零部件特色產業(集群)基地”申報。力爭鼎研智能等20個項目開工建設,國軒二期等15個項目投產。工業投資增長10%以上,工業技改投資占工業投資比重達60%以上。支持小微企業園建設,推動美央電子產業園等達產達效,促進“金梧桐”創業園等提質增效。加快推進鉬礦開發前期工作,確保今年實現突破性進展。實現主導產業產值超200億元、占規上工業總產值比重達70%。
做優高效集約示范區。進一步理順開發區體制機制,健全“園區吹哨、部門報到”機制。加快土地收儲及規劃調整,盤活閑置土地資源,為優勢產業發展預留空間。提高新上工業項目用地容積率,加大多層廠房建設力度,引進社會資本建設標準化廠房。進一步完善配套基礎設施建設。按照“一企一策”思路盤活僵尸企業、半停產企業,有效激活工業存量,實現畝均固定資產投資增長5%,畝均工業產值增長15%,畝均稅收收入增長5%,開發區畝均效益綜合評價保持先進位次。
做強科技創新主引擎。支持企業開展“5G+工業互聯網”改造,打造“一區一業一樣板”數字化轉型示范園區。加大企業數字化改造,新增數字化車間2家、省智能工廠1家。強化“專精特新”“兩新”等企業培育,新增省級專精特新企業2家、高新企業18家、戰新企業5家、省創新型中小企業6家、省科技型中小企業10家。加大科創平臺搭建,新增省級博士后工作站1家。開展研發“兩清零”行動,全年企業研發投入超5億元、技術合同成交額超12億元。完成美自然上市,推進同科生物等企業上市籌備。
(二)堅持增收增效并舉,推動鄉村全面振興。把推進鄉村全面振興作為“三農”工作的總抓手,以創建國家鄉村振興示范縣為契機,以產業富民強村為主線,著力做好“三頭三尾”增值文章,推進鄉村振興走在前列。
建設和美鄉村。因地制宜完成“多規合一”實用性村莊規劃編制。加快推進省級精品示范村創建,實施重點項目48個,完成大灣、面沖創建任務,確保丁埠、龍馬取得階段性成效。新建、提升和美鄉村省級中心村20個,推進200個美麗宜居自然村莊建設,穩步推進農村廁所革命,新改廁2000戶。完善農村生活垃圾收運體系,無害化處理率100%,分類推進農村生活污水處理,完成農村黑臭水體年度整治任務,常態化開展“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動。
壯大特色產業。堅持“一產要振興,特色要做足”,全面推廣優質良種,開展水稻制種試點,建設高標準農田1.5萬畝,穩定糧食種植面積和產量。加大涉農資金整合力度,優化股權投資、資產收益、財政獎補分配結構,強化鄉鎮平臺公司運營管理,推進村集體經濟“抱團發展”,提高涉農資金使用效益。堅持“茶藥桑果”四大主導產業不動搖,提升“六安瓜片”產出效益,辦好第三屆安徽國際茶旅大會;推進“蠶桑產業+金融+科技”項目,年養蠶6.8萬張;推進靈芝、天麻等重點中藥材GAP基地建設,新種植藥用野菊花1.8萬畝,全力打造國家級中藥材物流儲備中心和集散基地;支持獼猴桃、山核桃等產業鏈條延伸。因地制宜發展大別山黃牛、皖西白鵝、蜜蜂等養殖產業。新增庭院經濟示范點50個。新培育規上農產品加工企業5家,鼓勵農業產業化龍頭企業將產業鏈延伸到鄉鎮、覆蓋至村組,支持發展農產品產地初加工,將更多收益留在農村、留給農民。全方位、多渠道宣傳區域公共品牌,提高金寨農產品美譽度。
強化農事服務。實施“四鄉工程”,推深做實“師帶徒”項目,培育農業科技人才。深化與中科大、安農大、吉林農大等院校合作,發揮博士科技特派團作用,轉化科研成果6件。繼續實施“兩個替代”,加強農業面源污染整治,全年秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達93%、84%以上。組建綜合農事服務中心,新建農機服務中心5個。提高稻麥生產機械化程度,綜合機械化率達84.5%。持續實施農民增收“四項行動”,擴大黨建引領信用村成果轉化,新增貸款3億元,農村常住居民人均可支配收入增長10%以上。
(三)堅持轉型轉化并用,創優縣域發展環境。以發展環境之優夯實跨越趕超之基,以親商利企之誠蓄積綠色振興之勢,大力支持民營經濟發展,努力在競爭中筑高優勢壁壘,實現強勢突圍,以一流環境為高質量發展造勢賦能。
堅定不移優化營商環境。常態化開展干部包聯走訪和“集中辦公”“現場辦公”活動,制度化推進企業訴求閉環辦理機制。全面推行惠企政策“免申即享”。聚焦企業開辦、政務服務等營商環境重點領域優化提升。持續做好土地、人才、金融、科技、物流等要素保障,優化提升水電氣熱供應保障能力。實行重點項目“一對一”包保負責制,營造人人重視營商環境、人人都是營商環境的良好氛圍。
堅定不移抓好招商引資。整合招商資源,優化招商機構、隊伍、政策,開展協會招商、基金招商、以商招商,以效果導向優化考核體系。持續壯大主導產業,聚焦鏈主企業,積極嫁接外部優勢資源,加快延鏈強鏈補鏈,促進產業鏈閉環。全年新引進億元項目50個以上。
堅定不移推進對口合作。深度融入長三角一體化,加強與上海市青浦區對口合作,持續推進產業、科創、園區、市場“四個鏈接”,積極探索與上海高校聯合開展高水平科研項目。強化農特產品產銷、康養醫療、物流會展等領域對接,與上海市國內合作交流服務中心、徽駱駝農業發展集團等開展交流合作,新建綠色農產品生產加工供應基地2家,新增線上、線下農產品銷售渠道12個,組織參加在滬農產品展示展銷活動。突出產業配套,積極吸引本土企業、要素資源,深化與青浦工業園區共建合作,爭取項目落地。
(四)堅持求精求新并創,持續釋放消費潛能。全力推進全域旅游建設,延伸旅游產業鏈消費鏈,擴大優質旅游產品供給,以“一業興”帶動“百業旺”。大力發展直播電商等消費新業態,點亮更多消費新場景,打造一批縣域經濟新的增長點。
不斷完善全域旅游體系。發揮紅綠藍資源優勢,聚焦“全域大旅游”格局,在點上打造精品、在線上培育重點、在面上整體提升。持續增強A級旅游景區綜合競爭力,提升天堂寨、燕子河大峽谷等核心景區品質,創成大灣4A景區、十里溪3A景區,啟動中國紅色電影博物館等項目建設,建成鄉村旅游精品主題村4個。圍繞紅嶺公路打造多旅融合名片,實施民宿產業提質行動,新建成精品民宿12家,打造沿線民宿微景點、風景帶。提升旅游業服務水平,強化文旅市場監管,讓游客吃得放心、住得舒心、玩得開心。開展“跟著賽事游金寨”主題營銷,辦好全國登山大賽、全省冰雪旅游節、山地半程馬拉松等活動。拍攝旅游宣傳微電影,加強與抖音、微博等互聯網平臺合作,推廣宣傳“我把金寨帶回家”系列文創產品,提升金寨旅游知名度、影響力。力爭全年接待游客突破1600萬人次,實現旅游綜合收入120億元。
不斷拓展電商發展空間。完善縣鄉村三級寄遞物流體系,加快電商產業發展,暢通農產品出村進城、消費品下鄉進村渠道,電商網銷額增長12%。加大電商主體扶持力度,支持搭建實景電商直播基地,培育網銷額超千萬主體1家。支持發展跨境電商,力爭跨境電商交易額突破1億元。搭建本土生活電商平臺,開發智能化應用場景,建設、提升智慧化農貿市場、商貿中心。
不斷激發消費市場活力。鞏固全國縣域商業“領跑縣”建設成果。持續開展促消費活動,支持發展夜間經濟,大力發展數字消費、健康消費等。加強商貿企業培育,新增限上商貿企業20家,帶動限上消費品零售額增長10%以上。做好重大節假日市場保供與監測工作,持續推動“省級放心消費示范縣”創建,營造供銷兩旺的消費環境。大力實施質量強縣行動和品牌創建工程,加強知識產權保護管理,搭建產銷對接平臺,培育一批競爭力強、附加值高的自主品牌,新增“三品示范企業”1家。培育外貿主體,加快“保稅倉”申建,新增進出口實績企業4家,外貿進出口額增長10%以上,利用外資增長5%以上。
(五)堅持共建共治并行,加速城鄉融合發展。將紅綠藍資源稟賦融于城市肌理,煥發老城活力,不斷提升城鄉建設管理水平。推進一體化生態保護修復,打造生態宜居的魅力金寨。
提升老城品位。聚焦打造EOD項目示范小鎮、知名紅色小鎮、金牌康養小鎮目標,進一步完善老城區規劃體系,積極吸引社會資本參與老城改造提升。蹄疾步穩、品質優先推進老城改造更新,建成水利移民紀念館、希望工程展覽館、康養社區、史河岸線、三號橋等節點性工程,協同推進市政道路、環境提升、雨污水管網改造、醫養綜合體等工程項目,積極爭創史河金寨段幸福河湖。
改善城鄉品質。鞏固全國文明城市創建成果,打造最干凈城市。加快實施“城市生命線”“城市大腦”場景應用建設等工程,完成11條地下綜合管廊安全防護提升。持續推進既有住宅加裝電梯。整治安置小區外立面3萬平方米。推進便民停車工程,施劃增補停車位6000余個。推進“黨建引領”社區治理模式,著力打造示范小區、典范物業。做好合武高鐵、和襄高速項目施工服務保障,確保S447、S251竣工通車。加快城鄉供水一體化進程,實施10個鄉鎮供水保障及改造提升工程,全面完成鄉鎮水廠運營管理移交。開工建設110千伏光慈、燕子河輸變電等工程。
擦亮生態品牌。鞏固拓展“兩山”創建成果,新提煉轉化案例2個。堅決抓好突出生態環境問題整改。縱深推進大氣污染防治,空氣優良天數比例不低于90%。加強水域岸線管控,推進丁埠大橋斷面上游竹根河流域綜合整治,確保國控、省控斷面年均水質達標率100%。完成人工造林3335畝、退化林修復2.6萬畝、封山育林5.5萬畝,加快推進國家儲備林項目建設。推進礦山生態修復,嚴厲打擊非法采砂、破壞野生動植物及古樹名木等違法行為。
(六)堅持民生民利并重,促進發展成果共享。堅持以人民為中心的發展思想,持續保障和改善民生,用心用情用力解決群眾訴求,以實際行動取信于民、造福于民。
守牢民生保障底線。健全完善動態監測機制,強化“兩業”幫扶,堅決守住防返貧底線。辦好50項民生實事,切實解決群眾急難愁盼問題。持續推進“金鳳還巢”工程,扎實開展“春風行動”“助企招才”等招工活動。抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業,新增城鎮就業4000人。健全多層次社會保障體系,持續擴大社會保險覆蓋面,加大社會救助力度,保障特困群體基本生活。擴大城鄉老年助餐服務供給,力爭覆蓋面超70%。實施“陽光家園計劃”,啟動殘疾人康復中心建設。保障婦女兒童權益,關心關愛農村留守人員、城鎮弱勢群體,加強退役軍人服務各項工作。
提高公共服務標準。堅持教育優先發展,大力推進湯家匯實驗學校教學綜合樓等10個項目建設,改造提升幼兒園3所,新增學前教育學位1080個,力爭通過國家“雙普”縣驗收。穩妥做好新高考工作。推進健康金寨建設,深化醫共體改革,啟動南溪中心衛生院搬遷等項目建設,打造中醫特色專科,爭創全國基層中醫藥工作示范縣。推行“互聯網+醫保服務”,健全多層次醫療保障體系。繁榮文化體育事業,豐富文化供給,新增4個城市閱讀空間。充分發揮鄉鎮文聯、文化特派員作用,辦好“村晚”“送戲下鄉”等活動。開展第四次全國文物普查,出版《大別山紅軍光輝征程》等紅色書籍。完成第五次全國經濟普查任務。
筑穩社會治理堤防。有效防范化解房地產市場、金融等領域風險,持續開展涉燃涉爆、建筑施工、道路交通等領域安全生產風險專項整治,加強食品、藥品等重點行業領域監管。加強應急救援體系建設,啟用南溪、青山消防站,提升防災減災救災能力。持續深化鄉鎮執法改革,健全完善“一站三中心”“紅色評議站”工作機制,推動信訪法治化建設。常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙,完善社會治安防控體系,加快建設更高水平的平安金寨。加強國防動員、民族宗教、外事僑務、機關事務、雙擁、統計、審計、氣象、地震、保密等工作。支持科協、工會、共青團、婦聯、文聯、關工委、老齡委、紅十字會等開展工作。
三、不斷加強政府自身建設
各位代表!當前,我縣仍處于爬坡過坎、趕超進位的關鍵階段,要想破浪前行、乘勢而上,強勢融入“長三角”,拼的還是政府的責任擔當,檢驗的還是我們的執政能力。
加強政治建設。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,落實新時代黨的建設總要求,深入學習貫徹落實黨的二十大精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強意識形態陣地管理,有效防范化解網絡輿情風險。
推進依法行政。認真履行重大行政決策程序,規范行政執法行為,有效化解行政爭議,將政府工作全面納入法治化軌道,積極爭創省級法治政府建設示范縣。推進執法司法銜接,深化“府院聯動”“府檢聯動”機制。扎實開展政務公開,打造陽光政府。遵守憲法法律,自覺接受縣人大依法監督和縣政協民主監督,高質高效辦理人大代表建議和政協委員提案。
強化正風肅紀。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神。加強政府系統黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”。深入推進作風建設,馳而不息糾“四風”、樹“新風”。強化對權力運行的制約監督,嚴格遵守廉潔自律各項規定,把政府“過緊日子”作為常態化紀律要求,永葆為民務實清廉的政治本色。
各位代表!人勤春來早,奮斗正當時!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,團結全縣人民,堅定信心、鉚足干勁,以高質量發展的實際行動和成效,在中國式現代化新征程上奮力譜寫精彩的金寨篇章!