發布地點: 縣行政中心主樓八樓視頻會議室
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發布時間: 2025年9月26日
內容摘要: 金寨縣作為安徽省面積最大、山區人口最多的縣,總面積3919平方公里,擁有得天獨厚的自然資源稟賦,被列為國家級森林公園、自然保護區、“中國天然氧吧”和“兩山”實踐創新基地,是重要的生態屏障和水源涵養地。
各位領導、各位同志、新聞界的朋友們:
大家好!近年來,縣委審計辦、縣審計局深入貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態立縣、綠色富縣”戰略,扎實開展領導干部自然資源資產審計,為革命老區綠色振興、趕超發展蓄勢賦能。
一、審計工作開展情況
根據《中華人民共和國審計法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》的要求,自2018年以來,每年選擇1個鄉鎮,結合領導干部經濟責任審計,同步開展領導干部自然資源資產審計。截至2025年,已實施8個鄉鎮16名(原)書記、鄉鎮長自然資源資產離任或任中審計,對領導干部既算“經濟賬”,又算“生態賬”。
審計過程中,聚焦領導干部責任落實,重點關注中央生態文明建設方針政策貫徹執行及省、市、縣相關要求,嚴肅查處資源毀損、生態破壞、環境污染和職責履行不到位等問題,實現對土地、林業、水資源等重點領域的全面審計覆蓋。
二、審計發現的主要問題
自然資源資產管理不規范,水資源開發利用和管理不到位,生態環境保護工作存在薄弱環節,部分項目和資金管理不嚴,存在立項審批、招投標程序不規范、后續管護不到位,管護牌缺失,部分重點項目未按規定編報水土保持方案等問題。
三、提出的審計建議
(一)健全生態保護長效機制。進一步完善林長制、河長制,細化責任,用好領導干部生態保護評價成果,強化責任追究機制。加大對公益林、天然商品林的管護力度,確保補償資金有效使用。
(二)優化自然資源開發利用。堅持“生態優先、綠色發展”理念,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮開發邊界。針對25度以上坡度耕地,制定專項退耕還林計劃,促進生態修復與產業發展相協調。
(三)建立健全數據共享平臺。推動自然資源、林業、水利、環保等部門數據整合共享,促進構建“一張圖”管理模式,實現對全縣自然資源的動態監測和精準管理,為科學決策提供數據支撐。
(四)加強生態項目資金監管。針對生態補償、污水處理、造林綠化等項目資金,建立全流程監管機制,提高資金使用效益。重點關注大別山生態補償資金使用情況,確保每一分錢都用在生態保護刀刃上。
(五)推動綠色產業高質量發展。圍繞生態茶谷、西山藥庫、江淮果嶺等特色產業布局,加強對綠色產業項目的規劃布局,促進產業發展與生態保護有機融合,提升產業“含綠量”和發展“含金量”。
四、審計整改成效
(一)強化生態修復工程建設。完成人工造林、退化林修復、森林撫育等11萬余畝,有效提升了林業生態系統質量。增加西河大鯢省級自然保護區,實現縣級林長責任區全覆蓋,縣、鄉、村三級林長累計巡林17723次,管護力度顯著加強。
(二)嚴格落實水資源保護措施。全面加強河湖長制工作,開展巡河1.10萬余次,發現并整改河湖問題1200余件,印發《金寨縣總河長令》,下發河長制交辦單32份。常態化開展飲用水源地保護區巡查,梅山、響洪甸水庫等主要河流水質達地表水Ⅱ類標準,其中響洪甸水庫出水口均值達地表水Ⅰ類,縣域內國控、省控地表水考核斷面及飲用水源地水質達標率均為100%。
(三)加強資金監管與使用。規范發放公益林、天然商品林管護補償資金5553.92萬元,確保資金專款專用。利用上級5788萬元涉水類生態綜合補償資金,推進了7個污水處理項目建設,提升水污染防治能力。
(四)推進綠色產業規范發展。加強對油茶、中藥材、茶葉等特色產業基地的監管,目前全縣已有82家企業通過有機產品認證,11家企業109個產品通過綠色認證,有效促進了生態保護與產業發展的良性互動。
(五)完善制度建設。結合審計建議,有關鄉鎮制定了加強自然資源資產管理措施25項,促進縣級主管部門修訂完善相關規定4項,為生態保護和綠色發展提供了制度保障。
五、下一步打算
(一)建立常態化審計機制。繼續將自然資源資產審計納入年度審計項目計劃,突出重點鄉鎮和重點部門,強化對生態保護責任落實情況監督,推動形成長效監管機制。
(二)深化審計技術創新。建立自然資源資產審計數據庫和常見問題庫,進一步運用大數據、遙感、地理信息系統等技術手段,努力實現對林地、耕地、水資源等情況的掌握,提升審計質效。
(三)加強部門協作。與生態環境、自然資源、林業、水利等部門建立協作機制,形成監督合力,共同擰緊領導干部“責任弦”,推進生態環境保護和綠色發展。
(四)聚焦生態價值實現。圍繞金寨縣探索生態產品實現價值的目標,拓展對生態補償、碳匯交易等領域的審計監督,為革命老區綠色振興,趕超發展提供審計保障,真正實現以審計賦能綠色發展,讓綠水青山轉化為金山銀山。