發布地點: 縣行政中心主樓八樓視頻會議室
發布人:
發布時間: 2025年9月26日
內容摘要: 近年來,金寨縣深入貫徹落實習近平生態文明思想,始終把人民群眾飲水安全作為頭等大事來抓。多措并舉、精準發力,全面提升飲用水源安全保障水平,為全縣人民群眾的飲水安全筑起了一道堅實的“生態屏障”。現就飲用水源地保護相關工作匯報如下。
各位領導、各位同志、新聞界的朋友們:
大家好!近年來,金寨縣深入貫徹落實習近平生態文明思想,始終把人民群眾飲水安全作為頭等大事來抓。多措并舉、精準發力,全面提升飲用水源安全保障水平,為全縣人民群眾的飲水安全筑起了一道堅實的“生態屏障”。現就飲用水源地保護相關工作匯報如下:
一、主要工作成效
一是嚴格規劃審批。金寨縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,始終堅持區域水生態環境質量只能向好不能變差的底線以及生態環境分區管控要求,嚴格環境準入,對兩庫上游源頭區域項目落戶嚴格審核把關,引導兩庫上游鄉鎮因地制宜開展生態林業、生態農業建設,發展生態旅游業,指導新建工業企業入駐經濟開發區,嚴格控制飲用水水源保護區內的用地審批,將飲用水水源保護區域納入生態保護紅線范圍,把好源頭審批關,確保飲用水安全。
二是科學劃定保護區。依據《飲用水水源保護區劃分技術規范》要求,縣域范圍內千人以上集中供水工程均按照規定劃定了飲用水水源地保護區,現有集中式飲用水水源保護區34個,其中湖庫型6個、河流型27個,地表水和地下聯合開發型1個。2023年以來,結合全縣城鄉一體化供水工程實施進程,新劃定4處飲用水水源地保護區,共申請撤銷20處飲用水水源地保護區,調整1處飲用水水源地保護區,供水來源從分散式小型水廠變為大型水廠,從源頭上保障供水的安全性和可靠性,確保供水水質的達標。
三是大力推進水源地規范化建設。對集中式飲用水水源地進行規范化和安全保障建設,重點建設隔離防護措施、水源地界標、交通警示牌等。針對梅山水庫水源一級保護區周邊人為活動較為密集的現狀,專項實施防護工程:在梅山水庫東、西壩頭和一級保護區水域邊界設置了1800米水域圍隔、1500米路域圍欄,同步設置標準化水源保護標志牌,并配套安裝視頻監控系統1套。通過構建人防+技防立體防護網絡,顯著提升水源地監管效能,為飲用水安全提供雙重保障。
四是強化水質監測,定期發布監測信息。生態環境部門與衛生健康部門分工協作,分別承擔集中式飲用水水源地和自來水出廠水、用戶水龍頭的水質定期監測職責。依托常態化監測監管機制,全縣集中式供水系統呈現出廠水與管網末梢水綜合合格率持續提升的良好態勢。2024年度全年四個季度用戶終端水龍頭水質合格率100%,居民飲用水安全得到充分保障。目前已建成投運3處水源地水質自動監測站,對水源水質進行實時監測。同時針對縣級以上集中式飲用水水源地,嚴格執行季度常規檢測與年度全指標分析的檢測制度。建立水質信息公開機制,既通過政府網站渠道發布監測結果,又主動接受社會監督。
一是完善農村污水處理基礎設施。2021年以來通過實施污水處理設施提質增效工程,金寨縣所有政府駐地污水處理出水水質均達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。2022年以來累計投入財政資金2.08億元,實施了20個鄉鎮集鎮雨污管網改造和行政村污水處理項目。截至目前全縣共有鄉鎮污水處理站29座,形成日均11,460噸的總處理能力,實現22個農村鄉鎮污水處理設施全覆蓋。縣生態環境分局每季度對29座污水處理站做一次水質監測,監督污水達標排放情況。為解決中心村莊污水處理問題,全縣共建成農村集中式污水處理站18座,分散式微動力污水站192座,分散式人工濕地168座。全縣目前集鎮區域污水收集覆蓋率達85%以上,行政村生活污水治理率46%。
二是大力推進城鄉環衛一體化項目。大力實施垃圾收集清理工程,大幅度削減生活污染源對水源地水質的影響。委托中航環衛公司負責全縣范圍內道路、鄉村街道、村莊、溝渠水面以及田間地頭環衛工作,實現垃圾收集、中轉及清運全覆蓋,構建環衛工作市場化運作模式。自實施城鄉環衛一體化運營后,全縣垃圾收運量從2018年日均180噸提升至目前日均365噸,鄉鎮農村生活垃圾無害化處理率達98%以上。同時優化農村生活垃圾收運模式。全面拆除露天垃圾池,合理布放密封分類垃圾桶,統一使用密封垃圾收集車輛實施垃圾收運,避免收集運輸過程中拋灑滴漏現象。針對農村偏遠分散住戶,投放30升小垃圾桶,保潔人員入戶收集轉運,從源頭上減少垃圾落地,有效提升垃圾收集效率,截至目前,累計發放小垃圾桶1710個,新增大垃圾桶6680個。
三是設立禁養區,規范畜禽養殖活動。2017年,金寨縣按照上級要求科學劃定畜禽養殖禁養區,于2017年禁養區關閉拆除13家養殖場,2018年水源地環保督察“舉一反三”比照禁養區劃定,關閉22家養殖場。2019年印發文件《金寨縣人民政府關于印發金寨縣禽畜養殖禁養區劃定方案(調整)的通知》(金政秘〔2019〕148號),對禁養區內范圍進行劃分調整。2022年印發文件《金寨縣人民政府辦公室關于印發畜禽養殖業糞污綜合處理指導意見的通知》,再次規范禁養區管理。
四是推進化肥農藥監督管理。持續推進“兩個替代”提升行動。2017年至2024年全縣共投入“兩個替代”資金1.52億元,茶葉等主導產業核心基地化肥用量較替代前減少15%以上,有機肥用量提高20%以上,化肥、農藥使用量年均遞減1%以上。縣農業執法大隊定期組織對縣內農藥經營門店進行檢查,根據檢查情況及時開展整改和處罰。加大科學用藥落實情況的監督,重點對種植企業、生產基地、合作社等經營主體用藥情況進行實地檢查,引導群眾科學合理使用農藥。積極開展農藥產品監督抽查,加大對違法行為的處罰力度。
(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法行為
一是加強執法檢查,震懾違法行為。金寨縣采取聯合執法與部門執法相結合,突擊檢查與日常檢查相結合,明查與暗查相結合的形式,不斷加大對集中式飲用水水源保護執法檢查力度,實現對全縣鄉鎮級集中式供水單位監督檢查全覆蓋。不斷加大打擊涉水企業環境違法行為力度,開展以查手續、查運行、查排放為主要內容的重點污染源現場監管。在常態化巡查檢查的基礎上,不定期聯合屬地政府開展夜間專項執法行動。強化了毒電炸魚方面的聯合執法。
二是加強飲用水水源地監管。常態化開展集中式飲用水水源地巡查。針對水源保護區編制了《金寨縣梅山鎮集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》《金寨縣縣城備用水源地突發環境事件應急預案》《金寨縣鄉鎮集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案》,最大限度降低水源地突發環境事件造成的危害和社會影響。制定日常巡查計劃,安排專人每天對取水口、水廠及管網末梢區域進行巡查,及時發現和處置異常情況,定期開展集中式飲用水水源地監測。督促金寨縣污水處理廠等重點水污染物排放單位和金葉供水有限公司編制了污染事故應急預案,并開展應急演練。
三是嚴控非法采砂,確保河暢水清。印發《金寨縣人民政府辦公室關于成立金寨縣砂石資源集中整治領導組的通知》,對轄區內有采砂管理任務的河道,按照要求落實采砂管理“四個責任人”,并在政府網站進行公示公告。并且縣“四治辦”從公安、交通、交警、水利、自然資源、市場監管、城管等部門抽調50余人辦公,負責全方位巡查和打擊盜采河道砂石行為。同時嚴格控制城區及梅山水庫重要飲用水水源保護區上游河道采砂許可,在飲用水水源保護區上游劃定必要的禁采區,實現了河暢水清的整治目標。
四是結合河長制工作,夯實水源保護。將飲用水源環境保護工作列入河長制重要工作內容并納入河長制工作考核。按照省市河長制工作要求,組建河長制辦公室,明確了河長辦成員單位聯絡員和縣級河流技術負責人,各鄉鎮均配備了專職人員。建立起全覆蓋的縣鄉村三級河長工作體系。河長制工作實施以來,各級河長堅持以問題為導向,履職盡責,做到真巡河、巡真河,按照“一河一策”要求落實工作任務,先后采取組織檢查、暗訪等方式開展河湖違法建設、河湖保潔等專項行動,發現問題及時整改到位。
(四)強化宣傳教育,提高全民保護意識
積極開展宣傳貫徹。深入學習貫徹習近平生態文明思想,通過多種形式開展水生態保護宣傳教育活動,在飲用水源地周邊設置宣傳牌,時刻提醒公眾保護水源,依托“六五環境日”、“世界水日”、“12.4法治宣傳日”等重要節點開展常態化宣傳,普及水生態環境保護知識,增強公眾的環保意識和責任感。
二、下一步工作打算
(一)持續開展農村生活污水治理。積極爭取資金謀劃農村生活污水治理,不斷提高農村生活污水收集處理率,計劃到2027年全縣行政村生活污水處理率達到55%。積極開展梅山水庫上游部分鄉鎮中心村莊污水治理和鄉鎮污水治理長效運行等項目。
(二)持續開展畜禽養殖污染治理。加強畜禽養殖整治,組織對全縣養豬場每季度常態化進行環保排查,依標準落實污染治理要求,提升糞污處理能力,并動態跟蹤,加強周邊環境管理,對整改不到位的養殖場,責令暫停養殖,督促整改。
(三)持續推進農業面源污染治理。安排專項資金推動“兩個替代”項目持續走深,通過物理防控和開展統防統治,利用植保無人機作業,減少農藥使用量,提高農藥利用率。組織多種形式進行技術培訓和輔導,提升政策知曉率,為生態農業和下游水質提升不斷注入“綠色動力”。
(四)持續加大日常巡查監管力度。加強飲用水水源地巡查預警,將水源環境保護工作納入河長制管理,全面落實河湖長制,扎實巡河,清理整治河湖“四亂”問題。強化漁政執法監管,建立健全漁業執法規章制度,加大巡查力度,針對重點領域,提高執法巡查頻次,實現多元化、立體化巡防。加大水域執法力度,加強聯勤執法,打擊違法行為。每月定期公開縣城自來水水質監測數據,確保飲用水安全。